Действующий

О региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Еврейской автономной области (с изменениями на 22 февраля 2024 года)



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 15.10.2021 N 377-пп



КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Наименование органа исполнительной власти Еврейской автономной области - департамент экономики правительства Еврейской автономной области

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности - региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Еврейской автономной области. Номер государственной функции, осуществляемой в рамках указанного вида деятельности, закрепленный в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", - 7900000000161744125

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность, - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции территории Еврейской автономной области

Цели контрольно-надзорной деятельности - предотвращение и пресечение нарушений в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности алкогольной продукции, а также контроль за соблюдением законодательства в регулируемой сфере

Номер (индекс) показателя

Наименование показателя

Формула расчета показателя

Комментарии (интерпретация значений)

Базовое значение показателя

Международные сопоставления показателей

Целевое значение показателя

Источник данных для определения значения показателя

Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при их наличии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

Уровень нелегального оборота алкогольной продукции, выявленного в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Унел = (АПнел / АПоб) x 100%

Унел - уровень нелегального оборота алкогольной продукции;

АПнел - алкогольная продукция, реализованная с нарушениями установленных требований, повлекшими причинение вреда, и изъятая из оборота (л);

АПоб - объем реализованной алкогольной продукции, информация о которой зафиксирована в ЕГАИС

Не более 20%

Данные Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

Индикативные показатели

Б

Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов, с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.1

Эффективность проведения контрольно-надзорных мероприятий, (%)

Э = (Н / Ом) x 100%

Э - эффективность контрольных мероприятий;

Н - количество проведенных департаментом экономики правительства Еврейской автономной области контрольно-надзорных мероприятий с нарушением действующего законодательства (по вступившим в законную силу судебным решениям) (ед.);

Ом - общее количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность

В.1.4

сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности

Абс.

Показатель отражает размер возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности гражданам, организациям и государству, включает в себя в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов от общей суммы наложенных административных штрафов (тыс. руб.)

--------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

------

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.1

Количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий

Количественный показатель

Суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности

-----

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.2.3

Доля субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции

П = Чс / Нс x 100%

П - доля субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции;

Чс - число субъектов, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;

Нс - число субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции

----

------

Единый государственный сводный реестр действующих, приостановленных и аннулированных лицензий.

Учет фактов нарушений лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции

--------

В.2.5

Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий

У = (Ку / Кн) x 100%

У - доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий;

Ку - количество субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.);

Кн - количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

----

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.2.7

доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации, с указанием фактов нарушений

Зан = Зфн / Зо x 100%

Зан - доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации, с указанием фактов нарушений;

Зфн - количество заявлений с фактами нарушений в области розничной продажи алкогольной продукции;

Зо - общее количество заявлений (обращений), поступивших в департамент экономики правительства Еврейской автономной области за отчетный период

---

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.2.8

общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены

Учитываются заявления (обращения), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органами прокуратуры

-------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области, Единый государственный реестр проверок

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий

В.3.1

Контрольные (надзорные) мероприятия

В.3.1.1

общее количество контрольных (надзорных) мероприятий

Количественный показатель

Р - общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий) (ед.)

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.1.3

общее количество внеплановых проверок

Количественный показатель

Рвн - общее количество проведенных проверок (ед.)

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.1.18

Доля контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых поданы жалобы

Ро = По / П x 100%

Ро - доля проверок, на результаты которых поданы жалобы;

По - количество обжалуемых результатов проверок;

П - общее количество решений по результатам проверок

----

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.1.19

среднее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении одного контролируемого лица

Количественный показатель

Учитываются мероприятия, проведенные в отношении одного лица, за отчетный период

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.1.20

общее количество проверок, контрольных (надзорных) мероприятий совместно с другими органами

Количественный показатель

Учитываются совместные плановые мероприятия и внеплановые проверки

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области,

Единый государственный реестр проверок

В.3.1.24

Доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными

Нп = Рн / Ро x 100%

Нп - доля результатов контрольных (надзорных) мероприятий, признанных недействительными;

Нн - результаты, признанные недействительными;

Ро - общее количество принятых решений

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.1.27

доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований

Н = Пн / Пв

Н - доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований;

Пн - количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований;

Пв - общее количество проверок

------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.1.31

количество случаев приостановления действия разрешений, лицензий за нарушение требований после проведения контрольных (надзорных) мероприятий

Количественный показатель

Количество случаев приостановления действия лицензии за нарушения требований (в том числе по решениям органа и по решению суда), выявленные по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий

------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.1.37

отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

Свз / Сн x 100%

Устанавливается в процентах и учитывает штрафы, наложенные в том числе в рамках лицензионного контроля

-----

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области,

УФК по Еврейской автономной области,

ГИС ГМП

В.3.1.40

среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия

Количественный показатель

-----

Штатное расписание департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.4

Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности

В.3.4.1

общее количество контролируемых лиц (объектов), в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия

Количественный показатель

Общее количество подконтрольных субъектов (объектов)

------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.4.6

Количество контролируемых лиц, у которых выявлены нарушения по результатам мониторинговых мероприятий

Количественный показатель

Общее количество субъектов, у которых выявлены нарушения по результатам мониторинговых мероприятий

-------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.5

Административные расследования

В.3.5.1

Количество вынесенных определений о проведении административного расследования (ед.)

Количественный показатель

---------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.5.2

Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования (ед.)

Количественный показатель

------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.5.3

общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

Количественный показатель (тыс. руб.)

---------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.5.4

Доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

Ш = Шар / Шо x 100%

Ш - доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования;

Шар - сумма штрафов по результатам административного расследования;

Шо - общая сумма начисленных административных штрафов

------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области,

ГИС ГМП

В.3.5.5

общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов

Устанавливается в тыс. руб.

--------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области,

ГИС ГМП

В.3.5.6

отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

Свз / Сн x 100%

Свз - Сумма взысканных штрафов;

Сн - сумма наложенных штрафов

------------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области,

ГИС ГМП

В.3.6

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.6.1

Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных по итогам контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

----------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.6.2

количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Количественный показатель

Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении по различным основаниям

---------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.6.3

количество постановлений о назначении административных наказаний

Количественный показатель

Показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего)

------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.6.4

количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением

Количественный показатель

Количество административных штрафов, наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами, а также на их работников, замененных на предупреждение

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

3.7

Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)

3.7.1

Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии

Количественный показатель

Общее количество заявлений о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, поступивших в департамент экономики правительства Еврейской автономной области на рассмотрение

-----------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

3.7.2

Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензий

Количественный показатель

Общее количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, поступивших в департамент экономики правительства Еврейской автономной области на рассмотрение, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензий

----------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

3.7.3

Количество проведенных оценок соответствия заявителя обязательным требованиям

Количественный показатель

Проведение оценки соответствия заявителя обязательным требованиям

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.7.4

Количество проведенных оценок соответствия заявителя обязательным требованиям, по результатам которых в отношении соискателей лицензии выявлено несоответствие требованиям

Количественный показатель

Выездные оценки соответствия заявителя обязательным требованиям, по результатам которых в отношении соискателей лицензии выявлено несоответствие требованиям

-------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

3.7.6

количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия лицензий

Количественный показатель

Общее количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

3.7.7

Количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензий, по которым приняты решения об отказе в продлении срока действия лицензии

Количественный показатель

Общее количество отказов в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

3.7.10

количество рассмотренных заявлений о переоформлении лицензий

Количественный показатель

Общее количество рассмотренных заявлений о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

-------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.7.11

количество выездных оценок соответствия заявителя обязательным требованиям, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении лицензий

Количественный показатель

------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.7.14

количество лицензий, по которым принято решение о прекращении действия лицензий

Количественный показатель

Общее количество лицензий, по которым принято решение о прекращении действия лицензий

-----------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.7.15

количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия лицензии, отмененных судом

Количественный показатель

Общее количество решений, принятых по результатам рассмотрения заявлений о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия, прекращении лицензии, отмененных судом

---------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.7.19

Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии

Не более 30 дней, установленных Федеральным законом N 171-ФЗ

В.3.8

Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В.3.8.1

Количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)

Не менее 1 раза в год

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.8.2

Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.)

Показатели устанавливаются по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережений

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.8.3

Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

Дс = Спр / Л x 100%

Дс - доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;

Спр - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;

Л - общее количество лицензиатов

--------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.8.7

Количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (ед.)

Общее количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.3.10

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В.3.10.1

Количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия

Общее количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия

------------

Данные департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.4.2

Количество штатных единиц

Общее количество должностных лиц департамента экономики правительства Еврейской автономной области

Штатное расписание департамента экономики правительства Еврейской автономной области

В.4.3

количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензий

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензий

Штатное расписание департамента экономики правительства Еврейской автономной области