ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 26 октября 2021 года N 66-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай"
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
20 октября 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 26(32); 2006, N 32(38); 2007, N 40(46), N 45(51); 2008, N 52(58); 2009, N 59(65); 2010, N 71(77); 2013, N 99(105); 2014, N 113(119), N 118(124), N 119(125); 2015, N 127(133); 2016, N 140(146); 2017, N 145(151); 2019, N 170(176)) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "образования, предоставления и использования" заменить словом "предоставления";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - республиканский бюджет) бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
3) в статье 5:
а) в наименовании слова "поселений (внутригородских районов)" заменить словами "городских поселений, сельских поселений (внутригородских районов) в Республике Алтай";
б) в части 1 слова "обеспеченности поселений (внутригородских районов)" заменить словами "обеспеченности городских поселений, сельских поселений (внутригородских районов) в Республике Алтай (далее - поселения (внутригородские районы)";
в) часть 4.1 после слов "муниципальных образований" дополнить словами "в Республике Алтай (далее - муниципальные образования)";
4) в статье 6:
а) наименование дополнить словами "в Республике Алтай";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа, городского округа с внутригородским делением) в Республике Алтай (далее - муниципальный район (городской округ, городской округ с внутригородским делением) предусматриваются в составе республиканского бюджета с целью выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа, городского округа с внутригородским делением).";
5) часть 4 статьи 8 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";
6) в статье 10:
а) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями, за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Республики Алтай, резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждается законом о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Повторное распределение между муниципальными образованиями субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";
б) в части 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. При выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации и (или) Республики Алтай, переданных для осуществления органам местного самоуправления, субвенции, предоставляемые местным бюджетам из республиканского бюджета на финансовое обеспечение таких полномочий, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из республиканского бюджета (далее - единая субвенция).";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Общий размер единой субвенции (V) утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется по следующей формуле:";
в абзаце одиннадцатом слово "объем" заменить словом "размер";
абзацы семнадцатый - двадцать первый признать утратившими силу;
дополнить абзацами двадцать вторым - тридцать восьмым следующего содержания:
"Функции главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на предоставление единой субвенции (далее - главный распорядитель средств единой субвенции), осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.
Проект распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, представляется исполнительными органами государственной власти Республики Алтай - субъектами бюджетного планирования, осуществляющими функции по реализации государственной политики и правовому регулированию в сферах, к которым относятся переданные для осуществления органам местного самоуправления полномочия Российской Федерации и (или) Республики Алтай, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай) в Министерство финансов Республики Алтай в сроки для предоставления сводных обоснований бюджетных ассигнований из республиканского бюджета, установленные Правительством Республики Алтай.
Распределение общего размера единой субвенции между местными бюджетами утверждается законом Республики Алтай о республиканском бюджете (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Республики Алтай, резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий).
Общий размер единой субвенции между местными бюджетами может быть перераспределен (при наличии у органа государственной власти Республики Алтай необходимости в перераспределении средств) путем внесения в закон Республики Алтай о республиканском бюджете соответствующих изменений (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Республики Алтай, резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий).
Перераспределение органом государственной власти Республики Алтай общего размера единой субвенции, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также резервного фонда Правительства Республики Алтай, резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, между местными бюджетами запрещается.
Предоставление единой субвенции местным бюджетам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств единой субвенции как получателя средств республиканского бюджета на предоставление субвенций, формирующих единую субвенцию.
Перечисление единой субвенции осуществляется в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, для последующего перечисления в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке в местные бюджеты, за исключением случаев, установленных абзацем двадцать пятым настоящей части.
В случае если полномочия получателя средств республиканского бюджета по перечислению в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке в местные бюджеты единой субвенции осуществляются Управлением Федерального казначейства по Республике Алтай или в единую субвенцию включена субвенция из федерального бюджета республиканскому бюджету, перечисление единой субвенции осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
Целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации и (или) Республики Алтай, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - целевые показатели), в целях оценки результативности предоставления местным бюджетам единой субвенции утверждаются Правительством Республики Алтай.
Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай утверждают значения целевых показателей по муниципальным образованиям в срок до 31 декабря текущего финансового года. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай осуществляют контроль за достижением органами местного самоуправления значений целевых показателей.
Глава местной администрации муниципального образования ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет главному распорядителю средств единой субвенции и уполномоченному исполнительному органу государственной власти Республики Алтай отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция по форме согласно приложению 8 к настоящему Закону, информацию об объемах расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции по форме согласно приложению 9 к настоящему Закону, а также отчет, содержащий сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей и значениях, утвержденных в соответствии с абзацем двадцать шестым настоящей части, по форме согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Не использованный в отчетном финансовом году остаток единой субвенции подлежит возврату в доход республиканского бюджета органами местного самоуправления, за которыми закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков единой субвенции, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
Взыскание неиспользованного остатка единой субвенции в доход республиканского бюджета осуществляется в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Алтай, с соблюдением общих требований, установленных федеральным законодательством, в случае если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход республиканского бюджета.
Главы местных администраций муниципальных образований или уполномоченные ими лица несут персональную ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетов, содержащих сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей и значениях, утвержденных в соответствии с абзацем двадцать шестым настоящей части, а также за недостоверность содержащихся в них сведений (информации).
Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай в установленном ими порядке осуществляют оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации и (или) Республики Алтай, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с планируемыми значениями целевых показателей, и представление отчета главному распорядителю средств единой субвенции по установленным им форме и срокам.
Главный распорядитель средств единой субвенции и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления средств субвенций, формирующих единую субвенцию.
Объемы расходов местного бюджета на осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Российской Федерации и (или) Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Республики Алтай, резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) утверждаются решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
7) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
