ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 15 октября 2021 года N 54-РЗ


Об Уполномоченном по правам человека в Республике Алтай

(с изменениями на 1 июня 2023 года)

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
30 сентября 2021 года

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай, принципы и задачи его деятельности, порядок назначения и прекращения его полномочий, права, обязанности, гарантии его деятельности.

Статья 1. Общие положения

1. Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации") и Конституцией Республики Алтай в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Республики Алтай, их соблюдения и уважения органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай и должностными лицами.

(в ред. Закона Республики Алтай от 01.06.2023 N 38-РЗ)

2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Алтай.

Статья 2. Правовая основа деятельности Уполномоченного

1. Правовую основу деятельности Уполномоченного составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Алтай, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Алтай.

2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти Республики Алтай, иных государственных органов Республики Алтай, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Статья 3. Принципы деятельности Уполномоченного

1. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.

2. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.

Статья 4. Основные задачи Уполномоченного

Основными задачами Уполномоченного являются:

1) организация и осуществление контроля (в пределах своей компетенции) за соблюдением в Республике Алтай прав и свобод человека и гражданина;

2) обеспечение дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Алтай;

3) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

4) содействие совершенствованию федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

5) правовое просвещение населения Республики Алтай в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

6) информирование государственных органов, органов местного самоуправления, а также населения Республики Алтай о положении в области защиты прав человека;

7) использование опыта международного и межрегионального сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

Статья 5. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Статья 6. Порядок назначения на должность Уполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай.

2. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного вносятся в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай:

1) Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай;

2) депутатами Республики Алтай;

3) представительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай.

3. Предложения вносятся в письменной форме. К письму, содержащему предложение, прилагаются документы, подтверждающие соответствие предлагаемой кандидатуры требованиям, предусмотренным статьей 5 настоящего Закона, а именно: заявление кандидата на имя Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай о согласии на выдвижение на должность Уполномоченного, копия паспорта гражданина Российской Федерации, копия диплома о высшем образовании, копия трудовой книжки либо иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата.

4. Предложения о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного вносятся в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай на имя его Председателя не менее чем за сорок пять календарных дней до окончания срока полномочий прежнего Уполномоченного или в течение тридцати календарных дней со дня досрочного прекращения его полномочий.

5. До рассмотрения кандидатур на должность Уполномоченного Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай согласовывает их с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

6. Процедура рассмотрения вопроса о назначении на должность Уполномоченного устанавливается Регламентом Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

7. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай рассматривает вопрос о назначении на должность Уполномоченного на ближайшей сессии после истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

8. Решение о назначении на должность Уполномоченного принимается тайным голосованием.

Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого по итогам тайного голосования проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

9. Одна и та же кандидатура не может выдвигаться более двух раз.

10. В случае, если в список для голосования было включено более двух кандидатов, и по результатам голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим в первом туре наибольшее количество голосов.

Назначенным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай.

11. Решение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай о назначении Уполномоченного вместе с биографическими сведениями о нем подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного

1. Уполномоченный назначается сроком на пять лет.

2. Непосредственно после принятия Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай решения о назначении на должность Уполномоченного на сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь всеми силами и предоставленными мне средствами защищать права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь только Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай.".

3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.

4. Истечение срока полномочий или роспуск Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.

5. Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного не более двух сроков подряд.

Статья 8. Требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должности Уполномоченного

1. Уполномоченный не вправе:

1) иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) одновременно быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Республики Алтай, муниципальные должности, а также находиться на государственной или муниципальной службе;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами;

4) заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством;

5) быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

2. На Уполномоченного распространяются ограничения и обязанности, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, установленные Федеральным законом "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", иными федеральными законами и законами Республики Алтай, регулирующими статус лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай.