Недействующий

Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимых в Республике Дагестан" (с изменениями на 18 июля 2023 года)



1. Характеристика текущего состояния наркоситуации, основные проблемы, на решение которых направлена Программа, анализ рисков реализации Программы


Анализ сложившейся в последние годы наркоситуации в Республике Дагестан показал, что распространение незаконного потребления наркотиков продолжает оставаться достаточно острой проблемой, негативно влияющей на демографический и социально-экономический потенциал региона.


Общее число зарегистрированных пациентов с психическими и поведенческими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков (включая больных наркоманией и пациентов, употребляющих наркотики с вредными последствиями), в 2020 году составило 6846 чел., или 220,06 чел. на 100 тыс. населения, что на 3,5 проц. ниже уровня 2019 года (231,63).


В разрезе муниципальных образований наиболее высокий уровень наркотизации на 100 тыс. населения наблюдается в городах: Махачкале (284,67 чел.), Кизляре (240,36 чел.), Дербенте (222,52 чел.), Каспийске 181,47 чел.), Буйнакске (164,49 чел.), Избербаше (148,88 чел.), а также Кизлярском (148,78 чел.), Дербентском (146,59 чел.), Тарумовском (143 чел.), Сулейман-Стальском (134,98 чел.) районах.


Особую озабоченность вызывает тот факт, что основная масса зарегистрированных лиц с диагнозом "Наркомания" приходится на возрастной диапазон от 40 до 59 лет (63,2 процента). Среди лиц, употребляющих наркотики и зарегистрированных в наркологическом диспансере, городские жители составляют 74 проц., из них женщины - 3 проц., дети и подростки - 0,1 процента.


За 2020 год снято с диспансерного наблюдения с диагнозом "Наркомания" 522 чел. (за 2019 год - 275 чел.), в том числе в связи с выздоровлением - 36 чел. (за 2019 год - 41 чел.), а также 727 чел., употребляющих наркотики с вредными последствиями (за 2019 год - 866 чел.), в том числе в связи с выздоровлением - 338 чел. (за 2019 год - 817 человек).


В 2020 году наблюдается рост числа лиц, находящихся в состоянии ремиссии. На 1 января 2021 года в состоянии ремиссии более 2 лет находится 734 чел., или 20,4 проц. (за аналогичный период 2019 года - 386 чел., или 9,6 процента).


За 2020 год правоохранительными органами Республики Дагестан зарегистрировано 2786 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе тяжких и особо тяжких - 828, из них связанных со сбытом наркотиков - 759. По выявленным преступлениям возбуждено 2762 уголовных дела, направлено в суд 2350 дел. Изъято из незаконного оборота 192 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе наркотических средств опийной группы - 5,5 кг, каннабисной группы - 96 кг, СДВ - 63 кг, мефедрона - 12 кг, N-метилэфедрона - 1,5 кг.


Результатом работы по противодействию распространению в незаконном обороте новых видов психоактивных веществ явился рост на 65 проц. количества изъятых синтетических наркотиков.


На протяжении предыдущих лет органами государственной власти, органами местного самоуправления и различными общественными организациями была проведена большая работа в рамках реализации республиканских целевых программ по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Республики Дагестан, каждая из которых являлась логическим продолжением предыдущей.


Программы по реализации антинаркотической политики в Республике Дагестан в предыдущие годы были направлены на координацию усилий всех заинтересованных структур на региональном и муниципальном уровнях, объединение различных ресурсов для решения проблем незаконного распространения и потребления наркотиков.


Ключевым звеном в системе мер по предупреждению незаконного потребления и оборота наркотических средств, профилактике наркомании на муниципальном уровне являются городские и районные антинаркотические комиссии, которые созданы во всех муниципальных образованиях Республики Дагестан.


В 2020 году муниципальные целевые программы антинаркотической направленности утверждены во всех городских округах и муниципальных районах Республики Дагестан.


Согласованные меры и совместные усилия органов всех ветвей власти и институтов гражданского общества в ходе реализации программных мероприятий и других межведомственных мероприятий в рамках противодействия наркомании позволили удержать ситуацию под контролем.


Наблюдаются снижение темпов увеличения количества лиц, состоящих на наркологическом учете, стабилизация количества смертельных случаев, наступивших вследствие употребления наркотиков, уменьшение количества женщин, детей и подростков, состоящих на учете в наркологических диспансерах Республики Дагестан. Увеличивается число лиц, находящихся в состоянии стойкой ремиссии, а также снятых с учета в связи с выздоровлением.