ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2021 года N 781-п
О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания
(с изменениями на 19 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 10.03.2022 N 176-п, от 11.08.2022 N 670-п, от 19.01.2023 N 23-п)
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания;
1.2. Перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований.
2. Установить, что полномочия, предусматриваемые настоящим постановлением, осуществляются Министерством социального развития Пермского края.
3. Признать утратившими силу:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 11.08.2022 N 670-п;
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Пермского края
от 14.10.2021 N 781-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 10.03.2022 N 176-п, от 19.01.2023 N 23-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Пермского края.
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) являются соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание (далее - организации социального обслуживания), требований федеральных законов от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования), и исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется Министерством социального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.4. Уполномоченными должностными лицами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченные должностные лица), являются:
1.4.1. министр социального развития Пермского края (далее - Министр);
1.4.2. уполномоченные должностные лица Министерства, должностным регламентом которых установлена обязанность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).
1.5. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является Министр.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.03.2022 N 176-п)
1.6. Уполномоченные должностные лица, должностным регламентом которых установлена обязанность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.7. Министерство осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в отношении следующих организаций социального обслуживания:
1.7.1. негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания;
1.7.2. индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.
1.8. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания являются:
1.8.1. деятельность, действия (бездействие) организаций социального обслуживания, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, в рамках которых обязаны соблюдаться обязательные требования;
1.8.2. результаты деятельности организаций социального обслуживания, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
1.9. Министерством в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона N 248-ФЗ в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания ведется учет объектов контроля и иных сведений.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
2.2.1. высокий риск;
2.2.2. значительный риск;
2.2.3. средний риск;
2.2.4. умеренный риск;
2.2.5. низкий риск.
2.3. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия используются индикаторы риска нарушения обязательных требований, установленные в приложении к постановлению, утвердившему настоящее Положение.
2.4. Сбор, обработка, анализ и учет сведений об организациях социального обслуживания в целях определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляются Министерством без взаимодействия с организациями социального обслуживания.
2.5. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется Министерством в ходе анализа и учета сведений, характеризующих уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из отчетности, представление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, из обращений организаций социального обслуживания, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах контроля.
2.6. Министерство осуществляет ведение Перечня объектов контроля, деятельность которых отнесена к определенной категории риска (далее - Перечень).
2.7. Включение объекта контроля в Перечень осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска.
2.8. Перечень содержит следующую информацию:
2.8.1. полное наименование организации социального обслуживания - юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, которому присвоена категория риска;
2.8.2. основной государственный регистрационный номер;
2.8.3. индивидуальный номер налогоплательщика;
2.8.4. местонахождение и место осуществления деятельности объекта контроля.
2.9. Перечень объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска, Министерством размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
