ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года N 637
О региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и признании утратившим силу постановления Правительства Калининградской области от 14 августа 2014 года N 519
(с изменениями на 25 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 31.05.2022 N 281, от 25.07.2023 N 349)
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);
2) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора);
3) ключевой показатель регионального государственного геологического контроля (надзора) и его целевое значение, а также индикативные показатели регионального государственного геологического контроля (надзора).
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Утверждено
постановлением
Правительства
Калининградской области
от 28 сентября 2021 г. N 637
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 31.05.2022 N 281, от 25.07.2023 N 349)
1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Калининградской области (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Калининградской области от 23 декабря 2009 года N 408 "О недропользовании в Калининградской области" и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, принятыми в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования).
3. К разрешительным документам, содержащим обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках регионального государственного контроля (надзора), относятся:
1) лицензия на пользование недрами;
2) технический проект разработки месторождения полезных ископаемых;
3) проект на проведение геологического изучения;
4) документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, предусмотренные статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";
5) решение о предоставлении водного объекта в пользование;
6) договор водопользования.
4. Региональный государственный контроль (надзор) в соответствии с настоящим положением осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее - Министерство).
5. От имени Министерства региональный государственный контроль (надзор) вправе осуществлять следующие должностные лица (далее - должностные лица Министерства):
1) министр природных ресурсов и экологии Калининградской области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
2) заместитель министра природных ресурсов и экологии Калининградской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Калининградской области;
3) начальник департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
4) заместитель начальника департамента окружающей среды и экологического надзора - начальник отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы Министерства - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
5) начальник отдела административно-технического надзора департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
6) заместитель начальника отдела административно-технического надзора департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
7) заместитель начальника отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
8) ведущий консультант отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
9) ведущий консультант отдела административно-технического надзора департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
10) консультант отдела административно-технического надзора департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области;
11) главный государственный инспектор отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области.
6. Должностные лица Министерства, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего положения, уполномочены на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в области регионального государственного контроля (надзора).
7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр местного значения;
2) участки недр местного значения, предоставленные в пользование, а также неиспользуемые части участков недр местного значения, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному геологическому контролю (надзору).
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.07.2023 N 349)
8. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении плановых контрольных (надзорных) мероприятий относит объекты регионального государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
1) категория высокого риска;
2) категория значительного риска;
3) категория среднего риска;
4) категория умеренного риска;
5) категория низкого риска.
9. При осуществлении плановых контрольных (надзорных) мероприятий объекты регионального государственного контроля (надзора) относятся к следующим категориям риска:
1) категория среднего риска:
- осуществление добычи подземных вод в соответствии с лицензией на пользование недрами объемом более 100 куб. м в сутки;
- пользование участком недр местного значения со дня получения положительного заключения экспертизы на проект геологического изучения недр до начала добычи подземных вод в соответствии с лицензией на пользование недрами;
- осуществление добычи торфа в соответствии с лицензией на пользование недрами;
2) категория умеренного риска:
- осуществление добычи подземных вод в соответствии с лицензией на пользование недрами объемом не более 100 куб. м в сутки;
- осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых, за исключением торфа, в соответствии с лицензией на пользование недрами;
- пользование участком недр местного значения в целях осуществления добычи подземных вод со дня получения лицензии на пользование недрами до получения положительного заключения экспертизы на проект геологического изучения недр;
