АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2021 года N 749
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, индикаторов риска и ключевого показателя
(с изменениями на 26 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 131, от 13.06.2023 N 479, от 01.08.2023 N 616, от 08.09.2023 N 703, от 26.01.2024 N 32)
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" администрация области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Положение) согласно приложению N 1.
2. Утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно приложению N 2.
3. Утвердить ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и его целевые значения согласно приложению N 3.
4. Признать утратившими силу постановления администрации области:
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением пункта 5.2 Положения, который вступает в силу с 01.01.2023.
6. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Временно исполняющий обязанности
главы администрации области
М.Б.Егоров
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации Тамбовской области
от 12.10.2021 N 749
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 131, от 01.08.2023 N 616, от 26.01.2024 N 32)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), Положением о министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области, утвержденным постановлением Главы Тамбовской области от 26.12.2022 N 74, устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 131)
1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением регионального государственного контроля (надзора).
1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) являются:
соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сведений об обороте алкогольной продукции, обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, лицами, осуществляющими их розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.08.2023 N 616)
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.
1.4. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области (далее - Министерство).
Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области (далее - министр);
заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области - начальник управления по развитию предпринимательства и торговли (далее - заместитель министра);
должностные лица отдела государственного контроля (надзора) и лицензирования управления по развитию предпринимательства и торговли министерства, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору), в том числе проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - должностные лица):
начальник отдела государственного контроля (надзора) и лицензирования управления по развитию предпринимательства и торговли министерства;
заместитель начальника отдела государственного контроля (надзора) и лицензирования управления по развитию предпринимательства и торговли министерства;
консультант отдела государственного контроля (надзора) и лицензирования управления по развитию предпринимательства и торговли министерства;
главный специалист-эксперт отдела государственного контроля (надзора) и лицензирования управления по развитию предпринимательства и торговли министерства;
ведущий специалист-эксперт отдела государственного контроля (надзора) и лицензирования управления по развитию предпринимательства и торговли министерства.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 131)
1.5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
министр;
заместитель министра.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 131)
1.6. Министерство осуществляет учет объектов регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля) посредством ведения перечня объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - единый реестр видов контроля).
Министерство публикует часть официального сайта единого реестра видов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для отображения соответствующего перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
Министерство осуществляет учет следующих объектов контроля (надзора):
деятельность, действия (бездействия) организаций и индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения (далее - обязательные требования);
здания, помещения, сооружения, территории, оборудование и устройства, которыми организации и индивидуальные предприниматели владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
Получение сведений об объектах контроля осуществляется Министерством ежемесячно до 10 числа соответствующего месяца:
из информации "Личного кабинета" Министерства, расположенного на интернет-портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, полученной должностным лицом Министерства, ответственным за ведение реестра;
из информации государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, полученной должностным лицом Министерства, ответственным за ведение реестра.
Ведение перечня объектов контроля в едином реестре видов контроля осуществляется должностными лицами Министерства.
Актуализация перечня объектов контроля (внесение объектов контроля либо внесение изменений об объектах контроля в перечень) осуществляется в течение 5 дней со дня получения Министерством соответствующих сведений.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 26.01.2024 N 32)
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
2.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба).
2.2. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при выборе профилактических мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
