ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2021 года N 431-пп
Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)
(с изменениями на 18 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 27.12.2021 N 691-пп, от 26.12.2022 N 782-пп, от 18.09.2023 N 537-пп)
В соответствии со статьей 6 и частью 1 статьи 65 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в целях реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (прилагается).
2. Определить управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области (Гоц А.П.) исполнительным органом Белгородской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 26.12.2022 N 782-пп)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Белгородской области от 27 ноября 2017 года N 431-пп "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области "Осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";
4. Контроль за исполнением постановления возложить на управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области (Гоц А.П.).
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 27 сентября 2021 г. N 431-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 27.12.2021 N 691-пп, от 26.12.2022 N 782-пп, от 18.09.2023 N 537-пп)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Белгородской области.
1.2. Предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) является:
а) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
б) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
в) соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии с частями 2 - 3 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.3. К разрешительным документам, указанным в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего раздела, относятся:
- разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
- установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
- утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
- разрешение на временные выбросы (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- разрешение на временные сбросы;
- договор водопользования;
- решение о предоставлении водного объекта в пользование;
- декларация о воздействии на окружающую среду;
- программа производственного экологического контроля;
- свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
- решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
- утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
- утвержденные паспорта на отходы производства и потребления;
- учет отходов производства и потребления;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
- согласованные мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- согласованный план снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.
1.4. Региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Белгородской области осуществляется управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области (далее - Управление) и его должностными лицами.
1.5. В случае если полномочия по осуществлению федерального государственного экологического контроля (надзора) переданы для осуществления Управлению в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", то указанные полномочия осуществляются в соответствии с настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 26.12.2022 N 782-пп)
1.6. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), являются:
- начальник управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области, являющийся главным государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды;
- первый заместитель начальника управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области и заместитель начальника управления - начальник территориального отдела государственного экологического надзора управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области, являющиеся заместителями главного государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды;
- начальники отделов, заместители начальников отделов, консультанты и старшие инспекторы управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области, являющиеся старшими государственными инспекторами Белгородской области в области охраны окружающей среды, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами или должностными инструкциями входит осуществление полномочий по региональному государственному экологическому контролю (надзору), в том числе посредством проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений в целях организации и осуществления контрольной (надзорной) деятельности, являются:
- начальник управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области;
- первый заместитель начальника управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области;
- заместитель начальника управления - начальник территориального отдела государственного экологического надзора управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области.
1.8. Управление осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) в отношении следующих объектов контроля (далее - объекты контроля):
