(с изменениями на 17 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2021 N 582, от 17.07.2024 N 259)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 12.6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Марий Эл.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2020 г. N 511 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Марий Эл (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 30 декабря 2020 г., N 29122020040429).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра образования и науки Республики Марий Эл.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу.
Раздел VI Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Абзац первый пункта 56 Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2023 г.
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
А.САЛЬНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2021 N 582, от 17.07.2024 N 259)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях (далее - организации отдыха детей и их оздоровления), содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Марий Эл (далее - региональный государственный контроль).
2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Марий Эл (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством образования и науки Республики Марий Эл (далее - Министерство).
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:
а) министр образования и науки Республики Марий Эл, заместитель министра образования и науки Республики Марий Эл, в должностные обязанности которого входят вопросы осуществления регионального государственного контроля (далее - заместитель министра);
б) должностные лица Министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного контроля.
5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр образования и науки Республики Марий Эл и заместитель министра.
6. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ).
7. Организация и осуществление регионального государственного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.
8. Министерство осуществляет региональный государственный контроль за деятельностью, действиями (бездействием) организаций отдыха детей и их оздоровления, результатами их деятельности, к которым предъявляются обязательные требования (далее - объекты контроля).
9. Учет объектов контроля осуществляется посредством ведения Министерством реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Марий Эл, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.
10. Региональный государственный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
11. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
а) средний риск;
б) умеренный риск;
в) низкий риск.
12. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов организаций отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, к категориям риска причинения вреда (ущерба), установленных в приложении N 1 к настоящему Положению (далее - критерии риска).
Отнесение объектов государственного контроля к категориям риска осуществляется с учетом информации, полученной из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, из обращений юридических и физических лиц, ведомственных информационных систем, систем межведомственного информационного взаимодействия, иных информационных систем.
13. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов регионального государственного контроля проводятся в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
для категории среднего риска:
инспекционный визит - один раз в 3 года;
документарная или выездная проверка - один раз в 3 года;
для категории умеренного риска:
инспекционный визит - один раз в 6 лет;
документарная или выездная проверка - один раз в 6 лет.
14. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
15. Для определения необходимости проведения внеплановых проверок и при выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия используется перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Марий Эл, приведенный в приложении N 2 к настоящему Положению.
16. Министерство ежегодно, до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий, утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда), которая размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Социализация детей и молодежи. Летний отдых и оздоровительная кампания" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).
17. Министерство осуществляет следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) профилактический визит.
18. Министерство осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Министерства в разделе "Социализация детей и молодежи. Летний отдых и оздоровительная кампания" в сети Интернет и в средствах массовой информации.
19. Министерство ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики готовит доклад, содержащий результаты осуществления регионального государственного контроля.
Доклад о правоприменительной практике при осуществлении регионального государственного контроля утверждается приказом министра образования и науки Республики Марий Эл и размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Социализация детей и молодежи. Летний отдых и оздоровительная кампания" в сети Интернет в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
20. При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.