(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.12.2023 N 657)
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок введения ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях республиканского значения Республики Марий Эл в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Порядок).
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.12.2023 N 657)
2. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл и органам местного самоуправления в Республике Марий Эл руководствоваться Порядком.
3. Государственному казенному учреждению Республики Марий Эл "Марийскавтодор" обеспечить принятие мер по организации дорожного движения при введении ограничений на передвижение транспортных средств в соответствии с Порядком.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
А.САЛЬНИКОВ
ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, МЕСТАХ ОТДЫХА И ТУРИЗМА, НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.12.2023 N 657)
1. Настоящий Порядок введения ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях республиканского значения Республики Марий Эл в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и определяет процедуру введения ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях республиканского значения Республики Марий Эл (далее - ограничение на передвижение транспортных средств), на дорогах регионального, межмуниципального и местного значения в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и снижения негативного воздействия на окружающую среду.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.12.2023 N 657)
2. Ограничение на передвижение транспортных средств устанавливается на основании акта о введении ограничения на передвижение транспортных средств, принимаемого Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее соответственно - акт, Министерство).
3. Введение ограничений на передвижение транспортных средств устанавливается на основании письменных представлений государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Маргеомониторинг" по данным государственного экологического мониторинга.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.12.2023 N 657)
4. Условиями, при которых возникают основания для введения ограничения на передвижение транспортных средств, являются сведения о систематическом (более 20 раз в течение года) превышении в 10 раз и более предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе при эксплуатации транспортных средств.
5. На особо охраняемых природных территориях Республики Марий Эл (далее - ООПТ) особенности режима введения ограничения на передвижение транспортных средств определяются в положениях о таких территориях, утверждаемых постановлениями Правительства Республики Марий Эл.
6. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения письменного представления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, разрабатывает проект акта и направляет его на согласование в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минтранс Республики Марий Эл), органы местного самоуправления в Республике Марий Эл, на территории которых вводятся ограничения на передвижение транспортных средств, и организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения в Республике Марий Эл и местного значения на территории Республики Марий Эл, на которых планируется ограничение движения транспортных средств (далее соответственно - органы местного самоуправления, организации).
Проект акта в течение 14 календарных дней со дня его получения согласовывается с Минтрансом Республики Марий Эл, органами местного самоуправления и организациями.
Проект акта направляется на согласование также в Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл и в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.
7. Акт принимается Министерством в течение 3 календарных дней со дня согласования его всеми органами и организациями, указанными в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.
8. В акте должны быть указаны:
сроки начала и окончания периода ограничения на передвижение транспортных средств;
участок автомобильной дороги населенного пункта, места отдыха и туризма, ООПТ, на который вводится ограничение на передвижение;
режим вводимого ограничения на передвижение.
9. Ограничения на передвижение транспортных средств могут быть введены на срок до 30 календарных дней (далее - срок введения ограничений).
Срок введения ограничения может быть продлен актом Министерства на срок не более 25 календарных дней со дня окончания срока введения ограничений.
Акт о продлении срока введения ограничений принимается Министерством в порядке, предусмотренном для принятия акта, при наличии результатов измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха, свидетельствующих о превышении нормативов качества атмосферного воздуха загрязняющими веществами.
В случае если до даты окончания введения ограничений на передвижение транспортных средств по результатам измерений, полученных в результате осуществления государственного экологического мониторинга, будет установлено отсутствие нарушения нормативов качества атмосферного воздуха загрязняющими веществами, Министерство принимает акт о досрочной отмене введенного ограничения на передвижение транспортных средств.
10. Министерство в течение 3 календарных дней со дня принятия акта направляет копию акта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл, Минтранс Республики Марий Эл, Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор" (далее - ГКУ "Марийскавтодор"), органы местного самоуправления и организации.
11. Министерство, органы местного самоуправления, ГКУ "Марийскавтодор" и организации принимают меры по координированию дорожного движения на участке автомобильной дороги, предусмотренном актом.
12. При принятии акта Министерство и органы местного самоуправления не менее чем за 20 календарных дней до дня введения ограничения на передвижение транспортных средств обеспечивают информирование юридических и физических лиц Республики Марий Эл (далее - пользователи автомобильными дорогами) посредством размещения на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений и возможных маршрутах объезда.
При досрочной отмене введенных ограничений на передвижение транспортных средств Министерство и органы местного самоуправления не позднее одного рабочего дня после дня снятия указанного ограничения информируют об его отмене пользователей автомобильных дорог.
13. Введение ограничения на передвижение транспортных средств допускается при соблюдении следующих условий:
наличие объездных дорог;
наличие достаточных мест для парковки транспортных средств, оборудованных с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
14. В границах территорий, на которых введены ограничения на передвижения транспортных средств, могут быть установлены следующие режимы:
ограничение въезда, передвижения транспортных средств в определенное время (по дням недели, времени суток);
ограничение въезда, передвижения транспортных средств, в зависимости от технических характеристик транспортного средства;
ограничение на передвижение транспортных средств путем введения реверсивного или одностороннего движения;
ограничение стоянки транспортных средств.
15. В случае принятия решения о введении ограничения на передвижение транспортных средств Министерство, органы местного самоуправления, ГКУ "Марийскавтодор" и организации принимают следующие меры по координированию дорожного движения:
обеспечивают своевременную установку и демонтаж временных дорожных знаков и информационных щитов, ограничивающих движение транспортных средств;
устанавливают режим запрета въезда, передвижения, остановки и стоянки, периодического ограничения въезда, передвижения и стоянки в определенный период времени (по дням, времени суток) в зависимости от технических характеристик транспортных средств.
16. Введение ограничения на передвижение транспортных средств не распространяется на:
транспортные средства, находящиеся во владении, пользовании, на праве собственности или ином законном основании (аренда, наем, хранение, безвозмездное пользование) лиц, проживающих в границах территорий, на которых введены ограничения на передвижение транспортных средств;
транспортные средства пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб;
транспортные средства государственных органов, на которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства";
транспортные средства, специально оборудованные для вывоза твердых коммунальных отходов;
транспортные средства, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования;
транспортные средства, осуществляющие перевозку крупногабаритных грузов для населения, проживающего в границах территорий, перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
транспортные средства, перевозящие почту и почтовые грузы;
транспортные средства, осуществляющие пассажирские перевозки по установленным маршрутам, международные перевозки, перевозку скоропортящихся продуктов питания, лекарственных препаратов, топлива (бензина, дизельного топлива, газообразного топлива);
транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Министерством в период введения ограничения на передвижение транспортных средств осуществляется контроль за состоянием атмосферного воздуха.