(с изменениями на 8 мая 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 08.05.2024 N 238-п)
В соответствии со статьями 7 и 19 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными (далее - Положение).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 23 января 2020 г. N 33-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления органами исполнительной власти Ставропольского края государственного надзора в области обращения с животными".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Коваленко Ю.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 58 и 59 Положения.
Пункты 58 и 59 Положения вступают в силу с 01 марта 2022 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 08.05.2024 N 238-п)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Ставропольского края регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными (далее - региональный государственный контроль (надзор).
2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется управлением ветеринарии Ставропольского края (далее - управление ветеринарии).
3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - обязательные требования).
4. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие), в том числе по содержанию и использованию животных, иному обращению с животными, по обращению с животными без владельцев, приютов для животных;
2) здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются при содержании и использовании животных, осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных, иному обращению с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществлении деятельности приютов для животных и к которым предъявляются обязательные требования
(далее - объекты контроля).
5. Управлением ветеринарии обеспечивается учет объектов контроля путем ведения перечня объектов контроля (в части контролируемых лиц).
Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, представляемой в управление ветеринарии в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Перечень объектов контроля подлежит размещению на официальном сайте управления ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт управления ветеринарии).
6. Должностными лицами управления ветеринарии, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) начальник управления ветеринарии;
2) заместитель начальника управления ветеринарии;
(далее - должностные лица управления ветеринарии).
7. Должностными лицами управления ветеринарии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
1) начальник управления ветеринарии;
2) заместитель начальника управления ветеринарии;
3) должностные лица управления ветеринарии, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору), в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий
(далее - уполномоченные должностные лица управления ветеринарии).
8. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
9. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
10. Управление ветеринарии при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск
(далее - категории риска).
11. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска, приведенными в приложении 1 к настоящему Положению.
12. Решение об отнесении объектов контроля к определенной категории риска утверждается приказом управления ветеринарии.
Объекты контроля, не включенные в приказ управления ветеринарии, считаются отнесенными к категории низкого риска.
13. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, - один раз в 3 года;
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - один раз в 5 лет.
В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
14. Оценка риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется управлением ветеринарии в соответствии с перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), приведенным в приложении 2 к настоящему Положению.
15. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) управлением ветеринарии могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит
(далее - профилактические мероприятия).
16. Управление ветеринарии ежегодно в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, разрабатывает и утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которая размещается на сайте управления ветеринарии.
17. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона.