ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2021 года N 501-п
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ставропольского края
(с изменениями на 24 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 12.04.2022 N 184-п, от 02.09.2022 N 503-п, от 24.08.2023 N 503-п)
В соответствии со статьями 12_1 и 12_6 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ставропольского края (далее - Положение).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 72 и 73 Положения.
Пункты 72 и 73 Положения вступают в силу с 01 марта 2022 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 06 октября 2021 г. N 501-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 02.09.2022 N 503-п, от 24.08.2023 N 503-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления и (или) их филиалах, в том числе об индивидуальных предпринимателях, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ставропольского края (далее соответственно - региональный государственный контроль, сведения, контролируемые лица, реестр).
2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение контролируемыми лицами требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, указанных в пункте 2 статьи 12_2 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - обязательные требования), представляемых для включения в реестр.
3. Региональный государственный контроль осуществляется министерством образования Ставропольского края (далее - министерство).
4. Должностными лицами министерства, уполномоченными принимать решение о проведении регионального контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) министр образования Ставропольского края (далее - министр);
2) заместитель министра образования Ставропольского края, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (далее - заместитель министра)
(далее - должностные лица министерства, уполномоченные принимать решение).
5. Должностными лицами министерства, уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль, являются должностные лица министерства, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами или должностными инструкциями входит осуществление регионального государственного контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - уполномоченные должностные лица министерства).
6. Уполномоченные должностные лица министерства определяются решением министерства о проведении профилактических мероприятий и (или) контрольных (надзорных) мероприятий.
7. Уполномоченные должностные лица министерства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) мероприятий пользуются правами и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
8. Объектами регионального государственного контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к контролируемым лицам при представлении сведений о них для включения в реестр (далее - объекты регионального государственного контроля).
9. Учет объектов регионального государственного контроля осуществляется министерством посредством ведения реестра и размещения его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.stavminobr.ru (далее - официальный сайт министерства).
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля
10. При осуществлении регионального государственного контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
11. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты регионального государственного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск
(далее - категории риска).
12. Отнесение министерством объектов регионального государственного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик со следующими критериями отнесения объектов регионального государственного контроля к категориям риска:
1) наличие вступившего в законную силу в течение последних 2 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска судебного постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.65 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) наличие в течение последних 2 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска трех и более жалоб (обращений) граждан или организаций на объект регионального государственного контроля, содержащих информацию о нарушении обязательных требований
(далее - критерии риска).
13. К категории среднего риска относятся контролируемые лица, у которых в результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, соответствующие критериям, указанным в пункте 12 настоящего Положения.
К категории умеренного риска относятся контролируемые лица, у которых в результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, соответствующих одному из критериев, указанных в пункте 12 настоящего Положения.
К категории низкого риска относятся контролируемые лица, у которых в результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия не выявлены нарушения обязательных требований, и они не соответствуют ни одному из критериев, указанных в пункте 12 настоящего Положения.
14. Отнесение объекта регионального государственного контроля к определенной категории риска, а также изменение категории риска, осуществляется на основании ежегодно издаваемого приказа министерства. Объекты регионального государственного контроля, не включенные в приказ министерства, считаются отнесенными к категории низкого риска.
15. В рамках плановых контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 43 настоящего Положения, в отношении объектов регионального государственного контроля в зависимости от присвоенной им категории риска проводятся:
1) для объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории среднего риска, одно из контрольных (надзорных) мероприятий один раз в 3 года;
2) для объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории умеренного риска, одно из контрольных (надзорных) мероприятий один раз в 6 лет.
16. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
17. Контролируемые лица вправе подать в министерство заявление об изменении категории риска.
18. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия министерством применяются индикаторы риска нарушений обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящему Положению.
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
19. Министерство в соответствии со статьей 44 Федерального закона ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) в срок до 20 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики рисков причинения вреда.
Программа профилактики рисков причинения вреда размещается на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.
20. При осуществлении регионального государственного контроля министерством проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
21. Министерство осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона.
