ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2021 - 2025 ГОДЫ
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 22.05.2023 N 26-пг)
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции | |||
1.1. | Формирование в рамках антикоррупционного мониторинга объективной оценки состояния работы по противодействию коррупции в Приморском крае | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, до 1 марта |
1.2. | Разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
1.3. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления. Устранение выявленных коррупциогенных факторов | органы государственной власти Приморского края, государственные органы Приморского края (далее - органы государственной власти, государственные органы), органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
1.4 | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | Не реже одного раза в квартал |
1.5. | Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий, и внесение изменений в перечни коррупционно опасных функций (при наличии) | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, не позднее 1 октября |
1.6. | Формирование перечня должностей государственной (муниципальной) службы в органах государственной власти (органах местного самоуправления), при поступлении на которые граждане и при замещении которых государственные (муниципальные) служащие обязаны представлять справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, не позднее 15 декабря |
1.7. | Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае: | ||
1.7.1. | Проведение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае в соответствии с планом ее работы | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежеквартально |
1.7.2. | Обеспечение рассмотрения отчета о выполнении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2021 - 2025 годы | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, не позднее 31 декабря |
1.8. | Организационно-методическое и информационно-консультативное обеспечение деятельности органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
1.9. | Проведение мониторинга организации деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Приморского края и органах местного самоуправления, подведомственных им организациях | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
1.10. | Проведение мониторинга участия лиц, замещающих государственные должности Приморского края и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Приморского края и муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | до 01.06.2023 |
1.11. | Содействие соответствующих комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправление в осуществлении мер по предупреждению коррупции путем рассмотрения представлений, внесенных в соответствии с пунктом 3.3 настоящего плана | Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
2. Повышение качества и эффективности деятельности, направленной на предупреждение коррупционных правонарушений среди должностных лиц органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций | |||
2.1. | Проведение анализа сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных претендентами на должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
2.2. | Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
2.3. | Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представления указанных сведений | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
2.4. | Организация и проведение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проверок соблюдения ограничений, запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности Приморского края, государственными гражданскими служащими Приморского края, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями подведомственных организаций | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
2.5. | Организация и осуществление в порядке, предусмотренном действующим законодательством, контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности (за исключением государственных должностей, указанных в пунктах 8 - 12, 19 части 1 статьи 2 Закона Приморского края от 13 июня 2007 года N 87-КЗ "О государственных должностях Приморского края") в отношении которых предусмотрена обязанность представления сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их доходам | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 22.05.2023 N 26-пг) | |||
2.6. | Направление в органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления обзора практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
2.7. | Проведение анализа исполнения гражданами, замещавшими должности государственной (муниципальной) службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанностей, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Информирование органов прокуратуры при выявлении нарушений | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
3. Повышение эффективности ведомственной деятельности в сфере противодействия коррупции | |||
3.1. | Разработка, принятие либо внесение изменений в ведомственные планы противодействия коррупции, муниципальные антикоррупционные программы с учетом мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, настоящей Программы, а также специфики деятельности государственных органов, государственных органов и органов местного самоуправления | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 ноября 2021 года |
3.2. | Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, и мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными (муниципальными) служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
3.3. | Внесение в соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов представлений, касающихся обеспечения соблюдения государственными (муниципальными) служащими требований законодательства о противодействии коррупции либо осуществления в органе государственной власти, органе местного самоуправления мер по предупреждению коррупции | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
3.4. | Организация и обеспечение работы по предупреждению коррупции в подведомственных организациях | органы государственной власти (при наличии), органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
3.5. | Проведение в подведомственных организациях мониторинга соблюдения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе наличия необходимых правовых актов, содержания планов мероприятий по противодействию коррупции и их реализации, принимаемых мер по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов | органы государственной власти (при наличии), органы местного самоуправления (по согласованию) | не реже одного раза в три года |
3.6. | Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа обращений граждан и организаций, своевременное их рассмотрение и принятие мер реагирования по выявленным факта | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
3.7. | Проведение на официальных сайтах органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет онлайн-опросов посетителей сайта об их мнении об уровне коррупции в данном органе, а также подведомственных ему организациях и эффективности принимаемых антикоррупционных мер | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение 2022 - 2025 годов |
4. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | |||
4.1. | Выявление ситуаций, при которых личная заинтересованность должностных лиц влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ими должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий): | ||
4.1.1. | Проведение анализа анкетных данных должностных лиц о местах работы ближайших родственников (свойственников) и открытых данных налоговых органов об основных и дополнительных видах деятельности организаций, являющихся местами их работы | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.1.2. | Проведение анализа сведений о предыдущей трудовой деятельности граждан, назначаемых на государственную (муниципальную) должность или поступающих на государственную (муниципальную) службу | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.1.3. | Проведение анализа сведений об источниках доходов (организациях - налоговых агентах), содержащихся в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, назначаемыми на государственную (муниципальную) должность и поступающими на государственную (муниципальную) службу | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.1.4. | Организация и обеспечение актуализации сведений, содержащихся в личных делах лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, гражданских (муниципальных) служащих, в том числе в анкетах, представленных при назначении на указанные должности и при поступлении на гражданскую (муниципальную) службу | департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.1.5. | Проведение анализа в полном объеме материалов личных дел лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, гражданских (муниципальных) служащих, в том числе в анкетах, представленных при назначении на указанные должности и при поступлении на гражданскую (муниципальную) службу | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.1.6. | Проведение анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, государственными (муниципальными) служащими, с целью выявления ситуаций, рассматриваемых как конфликт интересов, связанный со служебной деятельностью в коррупционно опасных сферах регулирования | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.1.7. | Проведение анализа сведений, содержащихся в заявлениях гражданских (муниципальных) служащих об осуществлении иной оплачиваемой деятельности | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.2. | Обмен информацией с органами контроля и аудита в сфере закупок с целью получения информации о выявленных нарушениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок, содержащих признаки конфликта интересов | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.3. | Проведение анализа информации, содержащейся в используемых государственных информационных системах и системе профессионального анализа рынков и компаний с целью выявления ситуаций, рассматриваемых как конфликт интересов | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
4.4. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на недопущение возникновения повторных случаев конфликта интересов | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | в случае выявления конфликта интересов |
5. Антикоррупционное обучение и антикоррупционная пропаганда, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов | |||
5.1. | Обеспечение участия государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
5.2. | Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края, кадровые подразделения органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
5.3. | Обеспечение участия государственных (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края, органы государственной власти, государственных органов, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
5.4. | Организация и проведение с лицами, замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, семинаров по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
5.5. | Организация проведения социально-психологического тестирования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края по вопросам законодательства о противодействии коррупции | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края, КГАУ "Приморский научно-исследовательский центр социологии" (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
5.6. | Осуществление закупок, предусматривающих изготовление полиграфической продукции антикоррупционного содержания для распространения в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях | департамент информационной политики Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
5.7. | Создание цикла телепередач по правовому просвещению населения по вопросам антикоррупционной деятельности | департамент информационной политики Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
5.8. | Проведение иных мероприятий по пропаганде государственной политики в области противодействия коррупции и формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции (социальная реклама по антикоррупционной тематике на телевидении, радиоканалах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и социальных сетях, размещение информационных материалов антикоррупционной тематики на объектах наружной рекламы в общественных местах и т.д.) (при наличии финансирования) | департамент информационной политики Приморского края, департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
5.9. | Проведение журналистского конкурса среди редакций средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции (при наличии финансирования) | департамент информационной политики Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
5.10. | Проведение научно-практической конференции по актуальным вопросам противодействия коррупции в Приморском крае | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
5.11. | Размещение ежегодного отчета о реализации программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2021 - 2025 годы | департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным |
5.12. | Организация проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Приморском крае | департамент внутренней политики Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
5.13. | Проведение анализа практики предоставления в Приморском крае мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определение приоритетных для оказания поддержки направлений деятельности и проектов в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения | департамент внутренней политики Приморского края | до 01.02.2024 |
5.14. | Размещение публикаций на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края о реализации мер по противодействию коррупции в Приморском крае | департамент информационной политики Приморского края, департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края | ежегодно, в течение планового периода |
5.15. | Обеспечение наполнения и актуализации разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов в соответствии с требованиями законодательства | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |
5.16. | Обеспечение функционирования информационных каналов (Платформа обратной связи и региональный портал "Сделай Приморье лучше"), позволяющих гражданам сообщать о ставших им известными фактах коррупции | министерство цифрового развития и связи Приморского края | непрерывно, в течение планового периода |
5.17. | Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм предоставления информации антикоррупционного содержания, в том числе на официальных сайтах органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления | органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно, в течение планового периода |