(с изменениями на 3 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 13.12.2021 N 850-пП, от 02.11.2022 N 943-пП, от 03.04.2023 N 245-пП)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями), Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2021 N 301 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам о целевом обучении", постановления Правительства Пензенской области от 03.08.2021 N 457-пП "О подготовке кадров для государственной гражданской службы Пензенской области по договорам о целевом обучении", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 13.12.2021 N 850-пП)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 02.11.2022 N 943-пП, от 03.04.2023 N 245-пП)
1.1. Настоящая Методика проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении (далее - Методика) разработана и направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры отбора органами государственной власти Пензенской области, иными государственными органами Пензенской области (далее - государственный орган Пензенской области) граждан Российской Федерации (далее - граждане), государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие) для заключения с ними договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Пензенской области (далее - конкурс).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 02.11.2022 N 943-пП)
1.2. Конкурс проводится исходя из потребности государственных органов Пензенской области в подготовке кадров для государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) по соответствующим специальностям, направлениям подготовки и определения по итогам оценки граждан (гражданские служащие), с которыми будут заключены договоры о целевом обучении.
2.1. Решение о проведении конкурса принимается руководителем государственного органа Пензенской области либо лицом, его замещающим (далее - руководитель государственного органа Пензенской области).
Подготовка к проведению конкурса предусматривает определение категорий и групп должностей гражданской службы, на которые могут быть назначены граждане (гражданские служащие) по окончании обучения, и формирование конкурсных заданий на основе положений соответствующих должностных регламентов гражданских служащих для оценки их способностей и личностных качеств.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 02.11.2022 N 943-пП)
2.2. Конкурс проводится на конкретную специальность (направление подготовки), указанную в справочнике квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки (к укрупненным группам специальностей направлений подготовки), к профессиональному уровню, которые необходимы для замещения должностей гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, предусмотренной частью 8 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 03.04.2023 N 245-пП)
2.3. Оценка способностей и личностных качеств граждан (гражданских служащих) осуществляется конкурсной комиссией (далее - конкурсная комиссия), определенной пунктом 9 Положения о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Пензенской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Пензенской области (далее - Положение о порядке), утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2021 N 457-пП "О подготовке кадров для государственной гражданской службы Пензенской области по договорам о целевом обучении", с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки, указанных в пункте 25 Положение о порядке.
2.4. Методы оценки должны позволить оценить в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности такие способности и личностные качества граждан (гражданских служащих), как командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, принятие управленческих решений, стратегическое мышление и лидерство.
2.5. Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий.
2.7. Конкурсная комиссия определяет максимальное и минимальное количество баллов, выставляемых за выполнение каждого конкурсного задания, и соответствующие им критерии для формирования рейтинга гражданина (гражданского служащего) по итогам оценки способностей и личностных качеств.
Конкурсные задания составляются по степени сложности.
3.1. На официальных сайтах государственных органов Пензенской области не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса размещается информация о проведении конкурса.
3.2. Информация о проведении конкурса должна включать в себя сведения, предусмотренные пунктом 11 Положения о порядке.
3.3. В целях повышения доступности информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня гражданин (гражданский служащий) может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
3.4. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
3.5. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", доступ для его прохождения предоставляется безвозмездно.
3.6. Результаты прохождения предварительного теста не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не являются основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.
4.1. Конкурсная комиссия оценивает гражданина (гражданского служащего) на основании сведений об успеваемости и иных сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктами 12 - 19 Положения о порядке, а также на основании результатов конкурсных процедур, путем формирования итогового рейтинга.
4.2. Для оценки теоретических знаний и личностных качеств граждан (гражданских служащих) применяются конкурсные процедуры, установленные пунктом 25 Положения о порядке.
4.3. Методы оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих) осуществляются в соответствии с методами оценки профессиональных и личностных качеств для определения категории и группы должностей государственной гражданской службы Пензенской области, на которые могут быть назначены граждане Российской Федерации (государственные гражданские служащие) после окончания обучения (Приложение N 1), и описанием методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), применяемых при заключении договора о целевом обучении между государственным органом Пензенской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Пензенской области (Приложение N 2).
4.4. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с гражданином (гражданским служащим) результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его способностей и личностных качеств.
4.5. По окончании индивидуального собеседования с гражданином (гражданским служащим) конкурсная комиссия составляет рейтинг исходя из суммы баллов, набранных при выполнении конкурсных заданий, включая индивидуальное собеседование.
4.6. Решение конкурсной комиссии об определении гражданина (гражданского служащего) для заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Пензенской области принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.
4.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии (Приложение N 3).
4.8. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурса присутствуют отдельные члены конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами, содержащими результаты выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
(п. 4.8 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 02.11.2022 N 943-пП)
4.9. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению руководителя государственного органа Пензенской области ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
Государственным органом Пензенской области создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.