ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2021 года N 785
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области
В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в некоторые постановления Правительства Ростовской области изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.09.2021 N 785
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Наименование изложить в редакции:
"О порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи безработным гражданам".
1.2. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, согласно приложению.".
1.3. Приложение изложить в редакции:
"Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.01.2012 N 78
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации).
2. Финансовое обеспечение обязательств Ростовской области по предоставлению единовременной финансовой помощи при государственной регистрации осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - управление), осуществляющему функции главного распорядителя бюджетных средств, на соответствующие цели.
Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации осуществляется подведомственными управлению государственными казенными учреждениями Ростовской области центрами занятости населения (далее - центр занятости населения), до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующие цели.
3. Мероприятие по оказанию единовременной финансовой помощи при государственной регистрации реализуется в муниципальных образованиях, численность населения которых не превышает 500 тыс. человек.
4. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, получившим в центре занятости населения заключение о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная услуга по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан), содержащее рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - безработный гражданин).
Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предоставляется при наличии бизнес-плана, подготовленного безработным гражданином в рамках предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан (далее - бизнес-план).
Бизнес-план должен содержать следующие разделы: резюме, информацию о планируемой экономической деятельности (описание продукции (товаров, работ, услуг), организационные мероприятия, планируемые работы, услуги и их стоимость), исследование рынка, экономическое обоснование (расчет затрат, прибыли, показателей эффективности), возможные риски.
5. Для принятия решения о предоставлении безработному гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в центре занятости населения создается территориальная межведомственная комиссия (далее - комиссия).
Состав и положение о работе комиссии утверждаются центром занятости населения. Комиссия является коллегиальным органом, в ее состав включаются представители соответствующего органа местного самоуправления, центра занятости населения, организаций, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, территориальных объединений работодателей, налоговых органов, кредитных организаций, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и других организаций.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается директором центра занятости населения.
6. При получении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработный гражданин обязан зарегистрировать юридическое лицо, учредителем которого выступает безработный гражданин, крестьянское (фермерское) хозяйство или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя либо встать на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в налоговом органе на территории Ростовской области в течение двух месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации.
7. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предоставляется из областного бюджета на следующие цели:
оплата государственной пошлины за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплата государственной пошлины за регистрацию прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
приобретение основных средств (в том числе сельскохозяйственных животных) и материалов в соответствии с бизнес-планом, за исключением программного обеспечения и услуг по его обновлению.
Размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации не превышает 100000 рублей.
Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации безработным гражданам предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости населения на соответствующие цели, пропорционально численности безработных граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации.
7.1. Для предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработные граждане вправе обратиться в центр занятости населения с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации по форме, утвержденной управлением.
К заявлению о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации прилагается бизнес-план.
Заявление и бизнес-план в день поступления регистрируются центром занятости населения в журнале регистрации заявлений с присвоением входящего номера и даты поступления.
7.2. Комиссия рассматривает документы, представленные безработным гражданином в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего пункта, и заключение представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров о получении дополнительных навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, подготавливаемое в рамках предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан (далее - заключение о получении дополнительных навыков).
7.3. При наличии положительного заключения о получении дополнительных навыков в отношении безработного гражданина и отсутствии оснований, предусмотренных подпунктом 7.8 настоящего пункта, комиссия осуществляет оценку бизнес-плана, представленного безработным гражданином, в соответствии со следующими критериями:
7.3.1. Окупаемость бизнес-плана:
свыше трех лет - 0 баллов;
до трех лет - 1 балл.
7.3.2. Описание преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами:
нет описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами - 0 баллов;
есть описание преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами - 1 балл.
7.3.3. Наличие в бизнес-плане анализа возможных рисков ведения выбранной безработным гражданином предпринимательской деятельности:
анализ возможных рисков ведения предпринимательской деятельности отсутствует - 0 баллов;
анализ возможных рисков ведения предпринимательской деятельности присутствует - 1 балл.
7.3.4. Соответствие выбранного безработным гражданином вида предпринимательской деятельности приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования:
вид деятельности не соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования - 0 баллов;
вид деятельности соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования - 1 балл.
7.4. Комиссия принимает решение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработному гражданину в случае, если его бизнес-план по результатам оценки набрал 4 балла.
