ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2021 года N 1147
О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Вологодской области
(с изменениями на 20 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 111, от 16.01.2023 N 71, от 20.03.2023 N 342)
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Вологодской области (приложение 1).
2. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Вологодской области (приложение 2).
2(1). Утвердить ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Вологодской области и их целевые значения (приложение 3).
(п. 2(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 111)
2(2). Утвердить индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Вологодской области (приложение 4).
(п. 2(2) введен постановлением Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 111)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением абзаца первого пункта 6.2 Положения о региональном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Вологодской области, утвержденного настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 27 сентября 2021 г. N 1147
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.01.2023 N 71, от 20.03.2023 N 342)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - региональный государственный контроль) на территории Вологодской области.
1.2. Предметом регионального государственного контроля являются:
соблюдение контролируемыми лицами требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области и иными нормативными правовыми актами области, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - обязательные требования) на территории Вологодской области, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
1.3. Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом культуры области (далее - Департамент).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2023 N 71)
1.4. Должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:
начальник Департамента;
начальник управления государственной политики в сфере культуры, искусства и организации архивного дела области;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.03.2023 N 342)
главный советник управления государственной политики в сфере культуры, искусства и организации архивного дела области Департамента;
консультант управления государственной политики в сфере культуры, искусства и организации архивного дела области Департамента, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля в соответствии с должностным регламентом.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.03.2023 N 342)
1.5. Контролируемыми лицами являются муниципальные архивы, государственные органы области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации и граждане, осуществляющие свою деятельность на территории Вологодской области, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы.
1.6. Объектами регионального государственного контроля являются:
деятельность контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований;
документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы.
Департамент обеспечивает учет объектов регионального государственного контроля путем ведения перечня объектов регионального государственного контроля с использованием Государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.7. Типовые формы документов, используемых Департаментом при осуществлении регионального государственного контроля, не утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утверждаются правовым актом Департамента.
1.8. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Департамента и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется с учетом положений статьи 21 и части 9 статьи 98 Федерального закона.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля применяется система оценки и управления рисками. Критериями отнесения объектов контроля к категории риска являются:
ценность хранимых документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;
срок хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (постоянно или временно);
тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. В зависимости от критериев риска Департамент при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
2.3. Деятельность по соблюдению обязательных требований, муниципальными учреждениями, создаваемыми муниципальными образованиями области для осуществления постоянного хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе особо ценных документов, а также других архивных документов, относится к средней категории риска.
Деятельность по соблюдению обязательных требований органами местного самоуправления, в составе которых созданы подразделения для осуществления постоянного хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов, относится к умеренной категории риска.
