ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года N 476


Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Республики Коми

(с изменениями на 18 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 07.02.2022 N 47, от 01.08.2023 N 365, от 18.01.2024 N 13)

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации "О недрах" и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Республики Коми согласно приложению N 1 (далее - Положение).

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 07.02.2022 N 47)

2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации в Республике Коми единой государственной политики в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых абзацами вторым и третьим настоящего пункта установлен иной срок вступления в силу.

Пункт 11 Положения вступает в силу с 1 января 2023 года.

Пункты 58, 59 Положения, приложения N 3 и N 4 к Положению вступают в силу с 1 марта 2022 года.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 07.02.2022 N 47)

Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
И.БУЛАТОВ

Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 29 сентября 2021 г. N 476
     (приложение N 1)

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 07.02.2022 N 47, от 01.08.2023 N 365, от 18.01.2024 N 13)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Республики Коми (далее - геологический надзор).

2. При организации и осуществлении геологического надзора применяются нормы Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

3. В целях настоящего Положения используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом N 248-ФЗ.

4. Предметом геологического надзора в отношении участков недр местного значения является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, принятыми ими в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на территории Республики Коми, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования).

5. Геологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами обязательных требований, за исключением требований, являющихся предметом государственного горного надзора в соответствии со статьей 38 Закона "О недрах", в том числе по следующим вопросам:

наличие утвержденной проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона "О недрах";

соблюдение требований проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона "О недрах", недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

ведение геологической и иной документации при осуществлении видов пользования участками недр местного значения, предусмотренных статьей 6 Закона "О недрах", обеспечение ее сохранности;

соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, участков недр местного значения, предоставленных в пользование;

достоверность содержания геологической и иной документации о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых;

соблюдение установленного порядка представления государственной отчетности, а также геологической информации о недрах в территориальный фонд геологической информации;

своевременное и правильное внесение платежей за пользование участками недр местного значения;

выполнение условий, установленных лицензией на пользование участками недр местного значения или соглашением о разделе продукции;

сохранность находящихся на участке недр местного значения горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях;

предотвращение самовольного пользования участками недр;

предотвращение самовольной застройки земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов и находящихся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещения за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений;

достоверность данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, включаемых в государственную отчетность организациями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу;

приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании участками недр местного значения, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения.

6. К разрешительным документам, содержащим обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках геологического надзора, относятся:

1) проектная документация, предусмотренная статьей 23.2 Закона "О недрах";

2) проектная документация, предусмотренная статьей 36.1 Закона "О недрах";

3) документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, предусмотренные статьей 7 Закона "О недрах";

4) план и (или) схема развития горных работ, предусмотренные статьей 24 Закона "О недрах";

5) разрешение на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, предусмотренное статьей 25 Закона "О недрах";

6) решение о согласовании нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (за исключением питьевых и технических), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, предусмотренной статьей 23.2 Закона "О недрах", оформленное в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

7. Объектами регионального государственного надзора (далее - объект геологического надзора) является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций в области использования и охраны недр (далее - контролируемые лица), а также предоставленные в пользование участки недр местного значения и неиспользуемые части недр местного значения.

Учет объектов геологического надзора обеспечивается путем ведения реестра контролируемых лиц, в отношении которых осуществляются контрольные (надзорные) мероприятия.

8. Геологический надзор в соответствии с настоящим Положением осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство).

Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий вправе принимать министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - министр) (лицо, исполняющее его обязанности).

9. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального геологического надзора (далее - инспекторы), являются:

министр - главный государственный инспектор Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми;

начальник управления государственного надзора Министерства - первый заместитель главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми;

начальники отделов управления государственного надзора Министерства - заместители главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми;

главные специалисты-эксперты и ведущие специалисты-эксперты управления государственного надзора Министерства - старшие государственные инспекторы Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми;

начальники городских (районных) отделов по охране окружающей среды Министерства - заместители главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории соответствующего города (района);

главные специалисты-эксперты и ведущие специалисты-эксперты городских (районных) отделов по охране окружающей среды Министерства - старшие государственные инспекторы Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории соответствующего города (района);