(с изменениями на 23 октября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.10.2023 N 566-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 37-П "О Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения" (Южноуральская панорама, 16 марта 2013 г., N 38, спецвыпуск N 9);
постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 186-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции "Организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения" (Южноуральская панорама, 17 августа 2013 г., N 123, спецвыпуск N 28);
постановление Правительства Челябинской области от 19.09.2013 г. N 311-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 230-П, от 25.07.2013 г. N 186-П" (Южноуральская панорама, 21 декабря 2013 г., N 195);
пункт 9 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 20.11.2013 г. N 491-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Южноуральская панорама, 7 декабря 2013 г., N 187, спецвыпуск N 44);
постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 612-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 186-П" (Южноуральская панорама, 27 ноября 2014 г., N 185);
постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2015 г. N 195-П "Об уполномоченном органе, признании утратившими силу постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 230-П и отдельных положений постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2013 г. N 311-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20 апреля 2015 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 15.09.2015 г. N 468-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 186-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 сентября 2015 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. N 516-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 37-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 октября 2015 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 263-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 186-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 14.09.2016 г. N 506-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 186-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 сентября 2016 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2017 г. N 15-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2015 г. N 195-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 января 2017 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2017 г. N 271-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 186-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2017 г.);
пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2018 г. N 90-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 февраля 2018 г.);
пункт 7 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2018 г. N 250-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 мая 2018 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2018 г. N 648-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 37-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 декабря 2018 г.);
пункты 2, 6, 7 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 03.10.2019 г. N 451-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 октября 2019 г.);
пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2020 г. N 70-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2020 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 14.09.2020 г. N 458-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2015 г. N 195-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 сентября 2020 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.10.2023 N 566-П)
1. Настоящее Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) (далее именуется - Положение) определяет порядок организации и осуществления на территории Челябинской области регионального государственного геологического контроля (надзора) (далее именуется - геологический надзор).
2. Предметом геологического надзора в отношении участков недр местного значения является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее именуется - Закон РФ "О недрах"), Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, принятыми в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на территории Челябинской области, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами (далее именуются - обязательные требования).
3. К разрешительным документам, содержащим обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках геологического надзора, относятся:
проектная документация, предусмотренная статьей 23.2 Закона РФ "О недрах";
проектная документация, предусмотренная статьей 36.1 Закона РФ "О недрах";
документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, предусмотренные статьей 7 Закона РФ "О недрах";
план и (или) схема развития горных работ, предусмотренные статьей 24 Закона РФ "О недрах";
разрешение на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, предусмотренное статьей 25 Закона РФ "О недрах";
документ, удостоверяющий нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, оформленный в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации.
4. Организация и осуществление геологического надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").
5. Геологический надзор осуществляется Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Организационная структура Министерства соответствует структуре Министерства, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 г. N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
1) Министр промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр);
2) заместитель Министра;
3) начальник отдела регионального надзора Министерства;
4) заместитель начальника отдела регионального надзора Министерства;
5) консультант отдела регионального надзора Министерства;
6) главный специалист отдела регионального надзора Министерства;
7) ведущий специалист отдела регионального надзора Министерства.
7. Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий вправе принимать Министр, заместители Министра.
8. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 20.1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении геологического надзора вправе составлять: