Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года



Таблица 1

PEST-анализ (страны мирового сообщества)

Политика

Экономика

1. Политико-экономический кризис мирового лидера - США и попытки любыми средствами сохранить существующий статус-кво.

2. Обострение противостояния и конфронтации стран по линиям "запад-восток" и "север-юг".

3. Поддерживаемое извне стремление внутренних территорий и национальных анклавов различных стран к получению самостоятельности вплоть до государственного суверенитета.

1. Глобализация экономики, развитие транснациональных корпораций, бюджет которых соизмерим с бюджетами ряда государств.

2. Ресурсный дефицит экономик наиболее развитых стран мира, прежде всего дефицит топливно-энергетических и интеллектуальных ресурсов (необходимых для формирования "экономики знаний").

3. Усиление влияния на экономику климатических изменений и природных катаклизмов.

4. Рост конкуренции между городами за ресурсы - человеческие, кадровые, рыночные.

Технология

Социум

1. Появление новых прорывных технологий, обеспечивающих ускоренный рост экономики не только в сфере высоких технологий, но и в традиционных отраслях.

2. Повышение уровня автоматизации и механизации технологических процессов, появление искусственного интеллекта, вытеснение человека из производственных процессов.

3. Развитие информационных технологий, определяющих возможность появления мощных виртуальных сообществ и экономик.

1. Рост благосостояния, уровня жизни, образования и потребления населения крупнейших государств мира (БРИКС).

2. Тенденция снижения рождаемости и гедонизм населения в наиболее экономически развитых странах мира.

3. Интенсивная миграция населения стран мира, замещение значительной доли коренного населения стран Европы и Северной Америки мигрантами из стран третьего мира.

PEST-анализ (Российская Федерация)

Политика

Экономика

1. Преемственность основных принципов внутренней и активной внешней политики при передаче власти высшего руководства России в период выборов.

2. Попытка преодоления разрушающего воздействия коррупции на все сферы жизни страны.

3. Стремление федеральной власти к формированию институтов устойчивой политической системы, что позволяет осуществлять долгосрочное стратегическое планирование социально-экономического развития государства и регионов.

1. Неопределенность и турбулентность в макроэкономике.

2. Формирование крупных корпоративных структур с участием государства, способных конкурировать с крупнейшими транснациональными корпорациями.

3. Недостаточная инфраструктура поддержки бизнеса (законодательная и судебная власти, логистические возможности, финансовые институты и другая).

4. Сохранение индустриального типа экономического и управленческого мышления значительной части чиновников, руководителей предприятий и предпринимателей.

Технология

Социум

1. Появление на фоне в основном устаревших технологий (третий технологический уклад) новых предприятий, использующих суперсовременные инновационные технологии (пятый и шестой технологические уклады).

2. Ориентация на возрождение и развитие предприятий оборонного комплекса, сохранивших высокий интеллектуальный и технологический потенциал.

3. Разработка новой технологической политики на уровне государства, направленной на развитие инновационных направлений в экономике.

1. Появление признаков самоидентификации населения России и стремления к самоутверждению во всех сферах жизнедеятельности.

2. Рост численности населения с доходами, существенно превышающими прожиточный минимум, резкий рост совокупного уровня потребления, формирование среднего класса.

3. Сохранение стратификации населения по уровню дохода и качеству жизни.

PEST-анализ (Челябинская область)

Политика

Экономика

1. Значимость позиции федерального центра по отношению к Челябинской области как к одному из ведущих индустриальных регионов, поддержки развития региона в этом направлении.

1. Область является донором российского бюджета, но развитие экономики с учетом индустриальной диспропорции ведет к малопривлекательным для населения перспективам, экономика знаний находится в стадии зарождения.

2. Ограниченность инструментов поддержки бизнеса.

Технология

Социум

1. Модернизация и элементы инноваций ориентированы на совершенствование индустриальных технологий, технологические инновации экономики знаний редко идут далее стадии НИОКР.

2. Низкий спрос на инновации, перекос в сторону закупки готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок.

1. Ситуация "население для работы" и неблагоприятная экологическая обстановка приводит к росту оттока наиболее развитой, профессионально подготовленной части населения в другие регионы.

2. Демографический переход к старению населения и росту продолжительности жизни, изменению образа жизни ("серебряная экономика"), сокращение численности трудовых ресурсов.

PEST-анализ (город Челябинск)

Политика

Экономика

1. Стабильность: роли и позиции политической элиты в основном определены. Ориентация элиты не на потрясения и передел сфер влияния, а на развитие.

2. Согласованность действий с региональным центром.

3. Потребность местных властей в росте привлекательности города.

4. Санкции со стороны США, ЕС и ряда других стран.

5. Ответные санкции со стороны России к США, ЕС и другим странам.

6. Российские программы по импортозамещению.

7. Ориентация на возрождение и развитие предприятий оборонного комплекса, сохранивших высокий интеллектуальный и технологический потенциал в России.

1. Устойчивость: основные сегменты экономики базируются на оборудовании, имеющем длительные технологические циклы и относительно стабильный спрос. Консерватизм по отношению к инновациям.

2. Основные сегменты экономики базируются на производстве, имеющем длительные технологические циклы и волатильный спрос на некоторые виды продукции (металлы).

3. Диспропорции в структуре экономики города проявляются в доминировании металлургического производства.

4. Рост конкуренции за инвестиции и ресурсы с соседними регионами и городами-миллионниками (Екатеринбург, Уфа, Пермь).

5. Снижение численности населения в трудоспособном возрасте.

6. Благоприятные условия инвестиционной среды при одновременном отсутствии "якорных" и крупных инфраструктурных проектов.

7. Сдержанная инновационная активность.

8. Развитие и использование возможностей агломерационных процессов.

Технология

Социум

1. Контраст: в основе промышленности - индустриальная технология, и одновременно - город крупнейших ВУЗов, город студенческой молодежи, науки, ориентированной на постиндустриальные технологии.

2. Повышение уровня автоматизации и механизации технологических процессов, появление искусственного интеллекта, вытеснение человека из производственных процессов в мире.

3. Появление на фоне устаревших технологий предприятий, использующих суперсовременные инновационные технологии.

4. Стимулирование внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий.

5. Ужесточение экологических требований и стандартов.

1. Толерантность: низкий уровень протестной активности среди всех слоев населения.

2. Старение населения.

3. Расслоение общества по доходам, участию в жизни города.

4. Рост мобильности населения. Отток молодого, активного населения в другие города России.

5. Невысокая цена труда в сравнении с другими городами-миллионниками.

6. Повышение запроса населения на комфортную городскую среду.

7. Экологическая напряженность.

8. Отсутствие межнациональных, межконфессиональных и социальных конфликтов.