ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 сентября 2021 года N 90-ЗТО
О внесении изменений в Закон Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области"
Принят
Тульской областной Думой
23 сентября 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области" (Тульские известия, 2005, 22 ноября; 2006, 28 декабря; 2007, 22 ноября; 2008, 15 мая; 2009, 5 марта, 30 июля; 2010, 6 мая, 9 декабря; 2011, 22 декабря; 2012, 22 ноября; 2013, 25 июля, 31 октября; Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 21 ноября 2014 года, 3 февраля 2015 года, 25 июня 2015 года, 28 октября 2016 года, 22 февраля 2017 года, 30 октября 2017 года, 29 июня 2018 года, 7 ноября 2019 года, 28 сентября 2020 года, 28 ноября 2020 года, 18 декабря 2020 года, 21 июля 2021 года) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"от налога на профессиональный доход - 100 процентов;";
б) в пункте 2:
в абзаце пятом цифры "40" заменить цифрами "45";
дополнить абзацем следующего содержания:
"от налога на профессиональный доход - 100 процентов.";
2) часть 4 статьи 5 признать утратившей силу;
3) в абзаце первом части 2 статьи 6 слова "утверждается законом области о бюджете области" заменить словами "утверждается законом области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон области о бюджете области)";
4) в статье 10:
а) в части 2:
в абзаце шестом слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
абзац седьмой после слов "правительства Тульской области," дополнить словами "субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";
б) в части 3:
в абзаце первом слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Повторное распределение между муниципальными районами (городскими округами) субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";
абзац второй считать абзацем третьим и изложить его в следующей редакции:
"В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета области без внесения изменений в закон области о бюджете области в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25-1 Закона Тульской области от 9 июня 2008 года N 1015-ЗТО "О бюджетном процессе в Тульской области", предусматривающих изменение общего объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), в случае внесения изменения в соглашение о предоставлении из бюджета области субсидии бюджету муниципального района (городского округа) в части уменьшения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства бюджета муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого из бюджета области в текущем финансовом году предоставляется субсидия бюджету муниципального района (городского округа), в связи с экономией, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района (городского округа), и (или) отказа от потребности в субсидиях нормативными правовыми актами правительства Тульской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области.";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в случаях, указанных в абзаце третьем настоящей части, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами правительства Тульской области.";
абзац третий считать абзацем пятым и в нем слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
5) в части 5 статьи 11:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Повторное распределение между муниципальными образованиями субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";
б) абзац второй считать абзацем третьим;
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета области
1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета области предоставляются местным бюджетам на основании настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов правительства Тульской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований:
1) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и (или) законами области;
2) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд правительства Тульской области.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета области и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами правительства Тульской области.
Общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета области не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета области (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета области в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета области местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджету области на указанные цели.
2. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из бюджета области, между муниципальными образованиями утверждается законом области о бюджете области и (или) принятыми в соответствии с ним до 15 февраля очередного финансового года нормативными правовыми актами правительства Тульской области, за исключением иных межбюджетных трансфертов:
1) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервного фонда правительства Тульской области;
2) предоставление которых осуществляется за счет иным образом зарезервированных в бюджете области бюджетных ассигнований, которые подлежат распределению нормативными правовыми актами правительства Тульской области до 1 октября текущего финансового года;
3) предоставление которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области о бюджете области, и которые подлежат распределению нормативными правовыми актами правительства Тульской области не позднее 30 дней после вступления в силу указанного закона области;
4) предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;
5) предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов местных бюджетов;
6) объемы которых обусловлены поступлением доходов федерального бюджета и (или) бюджета области;
7) распределяемых на конкурсной основе.
3. Повторное распределение между муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";
7) в разделе 1 приложения 1:
а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"В случае, если значения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанные в соответствии с абзацами четвертым и пятым настоящего раздела, снижаются по сравнению со значениями указанных критериев, установленных законом области о бюджете области, значения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год и плановый период принимаются равными значениям указанных критериев, установленных законом области о бюджете области;";
б) абзацы шестой - двенадцатый считать соответственно абзацами седьмым - тринадцатым.
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Тульской области, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу подпункт "в" пункта 3 статьи 1 Закона Тульской области от 15 июля 2013 года N 1985-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области" (Тульские известия, 2013, 25 июля).
Губернатор
Тульской области
А.Г.ДЮМИН
г. Тула
24 сентября 2021 года
N 90-ЗТО
