ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года N 361
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле в Алтайском крае
(с изменениями на 27 июня 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
В целях реализации федеральных законов от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле в Алтайском крае.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
Утверждено
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 28 сентября 2021 г. N 361
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - "Положение") разработано во исполнение федеральных законов от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - "региональный контроль") на территории Алтайского края.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
2. Региональный контроль осуществляется Министерством культуры Алтайского края (далее - "Министерство").
3. Предметом регионального контроля является соблюдение обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Алтайского края, за исключением случаев, установленных пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - "обязательные требования").
4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального контроля, являются:
министр культуры Алтайского края, его заместители;
должностные лица Министерства, должностными регламентами которых предусмотрено осуществление регионального контроля (далее - "уполномоченные лица").
5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольно-надзорных мероприятий, являются министр культуры Алтайского края и его заместители.
6. Контролируемыми лицами являются юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Алтайского края, в процессе которой образуются и (или) используются, и (или) хранятся документы Архивного фонда Российской Федерации (за исключением включенных в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации) и другие архивные документы (далее - "контролируемые лица").
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
7. Объектом регионального контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований.
Учет объектов регионального контроля осуществляется путем ведения перечня объектов регионального контроля с использованием государственной информационной системы "Типовое облачное хранилище по автоматизации контрольно-надзорной деятельности".
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального контроля
8. При осуществлении регионального контроля применяется система оценки и управления рисками.
В зависимости от возможной тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерство при осуществлении регионального контроля относит объекты регионального контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - "категории риска"):
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
9. Отнесение объектов регионального контроля к определенной категории риска и изменение категории риска осуществляются Министерством на основании критериев, установленных в приложении 1 к настоящему Положению, путем расчета показателя отнесения деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска (далее - "показатель") посредством сложения баллов, соответствующих критериям риска.
10. К категории среднего риска относится деятельность контролируемых лиц, если значение показателя составляет более 20 баллов.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
11. К категории умеренного риска относится деятельность контролируемых лиц, если значение показателя составляет от 15 до 20 баллов.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
12. К категории низкого риска относится деятельность контролируемых лиц, если значение показателя составляет менее 15 баллов.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
13. Расчет показателя по каждому контролируемому лицу производится ежегодно после поступления и свода отчетов, содержащих сведения об изменениях критериев риска, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным. Результаты отнесения объектов регионального контроля к определенной категории риска утверждаются приказом Министерства.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 27.06.2022 N 227)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта регионального контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должно принять решение об изменении категории риска указанного объекта регионального контроля.
При отсутствии приказа Министерства об отнесении объекта регионального контроля к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
14. Контролируемое лицо вправе подать в Министерство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае соответствия данной деятельности критериям риска для отнесения к иной категории риска.
15. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц в зависимости от присвоенной объекту надзора категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории среднего риска - один раз в 5 лет;
для категории умеренного риска - один раз в 6 лет.
16. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов регионального контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
17. При осуществлении регионального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
18. Министерство осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "сеть "Интернет"), в средствах массовой информации.
19. Министерством проводится обобщение правоприменительной практики, по итогам которого Министерство ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики (далее - "доклад о правоприменительной практике").
Министерство обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.
Доклад о правоприменительной практике утверждается министром культуры Алтайского края и размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
