(с изменениями на 19 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 20.07.2022 N 261, от 19.06.2024 N 198)
В соответствии со статьями 4 и 12.2 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в Алтайском крае.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Утверждено
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 28 сентября 2021 г. N 360
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОСТОЯНИЕМ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 20.07.2022 N 261, от 19.06.2024 N 198)
1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в Алтайском крае (далее - "Положение") разработано во исполнение федеральных законов от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 54-ФЗ"), от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 248-ФЗ"), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в Алтайском крае (далее - "региональный государственный музейный контроль (надзор)").
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.07.2022 N 261)
2. Региональный государственный музейный контроль (надзор) осуществляется Министерством культуры Алтайского края (далее - "Министерство").
3. Предметом регионального государственного музейного контроля (надзора) является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Алтайского края, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции (далее - "контролируемые лица"), установленных Федеральным законом N 54-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.
4. Региональный государственный музейный контроль (надзор) осуществляется в отношении следующих объектов регионального государственного музейного контроля (надзора):
а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению фактического наличия и физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций, сведения о которых содержатся в учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;
б) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций реставрационных работ лицами, прошедшими в Министерстве культуры Российской Федерации аттестацию на право проведения таких работ в отношении музейных предметов и музейных коллекций в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации;
в) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению безопасности музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций;
г) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2024 N 198)
5. Министерством обеспечивается учет объектов регионального государственного музейного контроля (надзора), указанных в пункте 4 настоящего Положения (далее - "объекты контроля"), путем ведения перечней объектов контроля (в части контролируемых лиц). Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, представляемой в Министерство в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2024 N 198)
Перечни объектов контроля подлежат размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "сайт Министерства").
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2024 N 198)
Государственный учет музейных предметов и музейных коллекций, являющихся объектами контроля, обеспечивается с помощью Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2024 N 198)
6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются: министр культуры Алтайского края, заместитель министра культуры Алтайского края, к сфере ведения которого отнесено курирование регионального государственного музейного контроля (надзора) (далее - "заместитель министра").
7. Лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного музейного контроля, являются государственные гражданские служащие Алтайского края, должностными регламентами которых предусмотрено осуществление регионального государственного музейного контроля (надзора) (далее - "уполномоченные лица Министерства").
8. Организация и осуществление регионального государственного музейного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.
9. При осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 19.06.2024 N 198)
Министерство при осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - "категории риска"):
а) высокий риск;
б) средний риск;
в) низкий риск.
10. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется Министерством в соответствии с критериями отнесения объектов регионального контроля к категориям риска согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.
11. Результаты отнесения объектов контроля к определенной категории риска утверждаются приказом Министерства.
12. В рамках плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся:
для категории высокого риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в 2 года;
документарная проверка - один раз в 2 года;
выездная проверка - один раз в 2 года;
для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в 4 года;
документарная проверка - один раз в 4 года;
выездная проверка - один раз в 4 года.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
13. При осуществлении регионального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;