Утвержден
Распоряжением
Правительства Алтайского края
от 22 сентября 2021 г. N 293-р
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок представления информации | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Координация деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, а также других заинтересованных сторон по обеспечению доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере (далее также - "негосударственные организации"), и социального предпринимательства к предоставлению услуг в социальной сфере | ||||
1.1. | Разработка правовых актов Алтайского края или внесение изменений в действующие правовые акты Алтайского края в целях обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг и к бюджетным средствам, выделяемым на их поддержку | принятие или актуализация правовых актов Алтайского края, устанавливающих доступ негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг и к бюджетным средствам, выделяемым на их поддержку | по мере необходимости | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.2. | Проведение заседаний Координационного совета по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг населению в Алтайском крае | координация деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и их взаимодействия с органами местного самоуправления Алтайского края, Общественной палатой Алтайского края, негосударственными организациями и другими заинтересованными организациями с целью обеспечения доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению | по мере необходимости, но не реже одного раза в год | Министерство социальной защиты Алтайского края |
1.3. | Разработка рекомендаций для муниципальных образований Алтайского края по расширению и совершенствованию поддержки негосударственных организаций, социального предпринимательства, оказывающих населению услуги в социальной сфере (с учетом рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации) | принятие методических рекомендаций, разработанных для муниципальных образований Алтайского края | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Ресурсный центр развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Алтайского края (по согласованию) |
1.4. | Формирование рейтинга муниципальных образований Алтайского края по реализации механизмов поддержки негосударственных организаций, социального предпринимательства | рейтинг муниципальных образований Алтайского края | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики |
1.5. | Подготовка отчета о реализации мер по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки негосударственных организаций | направление отчета в Министерство экономического развития Российской Федерации | октябрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.6. | Координация взаимодействия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере защиты прав и социальной адаптации детей-сирот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации | предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, дополнительных социально значимых услуг | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство образования и науки Алтайского края |
1.7. | Реализация стандартов предоставления физкультурно-оздоровительных услуг негосударственными организациями, включая контроль за их качеством | повышение качества предоставления физкультурно-оздоровительных услуг негосударственными организациями | III квартал 2022 г., далее - ежегодно | Министерство спорта Алтайского края |
2. Увеличение числа механизмов поддержки негосударственных организаций и социального предпринимательства | ||||
2.1. | Мониторинг нормативных правовых актов и правоприменительной практики на предмет устранения барьеров для участия негосударственных организаций, социального предпринимательства в предоставлении услуг в социальной сфере, а также создания механизма приоритетного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), имеющих статус исполнителей общественно полезных услуг, к бюджетным средствам, выделяемым на поддержку негосударственных организаций | актуализация и (или) разработка нормативных правовых актов Алтайского края | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.2. | Содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке негосударственных организаций, социального предпринимательства на территории муниципальных образований, включая конкурсную поддержку муниципальных программ (подпрограмм) поддержки негосударственных организаций, социального предпринимательства | реализация мер по поддержке негосударственных организаций, социального предпринимательства на территории муниципальных образований, включая конкурсную поддержку муниципальных программ (подпрограмм) поддержки негосударственных организаций, социального предпринимательства | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края |
2.3. | Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере, с целью обучения взаимодействию с негосударственными организациями и привлечению негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере | повышение профессионального уровня и компетенции государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере, в вопросах взаимодействия с негосударственными организациями и привлечения негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; Общественная палата Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.4. | Повышение квалификации государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере, в области добровольчества (волонтерства) | повышение профессионального уровня и компетенции государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере, в области добровольчества (волонтерства) | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); Ресурсный центр развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Алтайского края (по согласованию); Алтайский краевой благотворительный общественный фонд "Алтайский центр развития добровольчества" (по согласованию) |
2.5. | Организация для представителей негосударственных организаций обучения в области оказания услуг в социальной сфере | повышение профессионального уровня и компетенции представителей негосударственных организаций, содействие расширению деятельности негосударственных поставщиков социальных услуг | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения; органы местного самоуправления (по согласованию); Ресурсный центр развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Алтайского края (по согласованию) |
2.6. | Проведение обучающих программ "Основы социального предпринимательства", организация деловых встреч с представителями социальных предприятий | повышение профессионального уровня и компетенции представителей социальных предприятий, развитие их кадрового потенциала | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Центр инноваций социальной сферы некоммерческой организации "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) |
2.7. | Предоставление имущества, находящегося в государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, в безвозмездное пользование негосударственным организациям, предоставляющим услуги в социальной сфере, в соответствии с действующим законодательством | улучшение качества предоставления услуг | декабрь 2021 г., июль 2022 г., далее - ежегодно | Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.8. | Предоставление работодателям - негосударственным организациям государственной услуги по содействию в поиске необходимых работников | выдача (направление) негосударственным организациям перечня кандидатур для подбора необходимых работников | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | управление Алтайского края по труду и занятости населения |
2.9. | Предоставление негосударственным организациям субсидий при трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы | трудоустройство в негосударственные организации незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | управление Алтайского края по труду и занятости населения |
2.10. | Обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предприятий, доступа к льготному финансированию | предоставление микрозаймов некоммерческой микрокредитной компанией "Алтайский фонд финансирования предпринимательства" субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предприятий | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; некоммерческая микрокредитная компания "Алтайский фонд финансирования предпринимательства" (по согласованию) |
2.11. | Содействие в продвижении и развитии продуктов (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия | создание для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, сайтов, продвижение их продуктов (работ, услуг) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", производство и размещение рекламных видеороликов, предоставление услуг по размещению наружной рекламы | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Центр инноваций социальной сферы некоммерческой организации "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) |
2.12. | Финансовая поддержка негосударственных организаций за счет средств краевого бюджета (посредством предоставления грантов и субсидий) | увеличение числа негосударственных организаций, принимающих участие в конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов и субсидий | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.13. | Предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предприятий | расширение сферы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предприятий | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры |
2.14. | Разработка и тиражирование информационных материалов, посвященных профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинской и социальной реабилитации лиц, незаконно потребляющих такие средства или вещества, для негосударственных организаций | повышение информированности лиц, получающих услуги в негосударственных организациях, о вреде употребления наркотических средств и психотропных веществ и ведению здорового образа жизни | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство здравоохранения Алтайского края |
2.15. | Освещение лучших практик обеспечения доступа негосударственных организаций и социального предпринимательства к предоставлению услуг населению, механизмов их государственной поддержки для обобщения и размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Алтайского края, специализированных интернет-порталах, в социальных сетях, средствах массовой информации, на телевидении | информирование населения о лучших практиках негосударственных организаций, социального предпринимательства и их внедрение на территории региона | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); Ресурсный центр развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Алтайского края (по согласованию) |
2.16. | Оказание методической, консультационной и информационной поддержки негосударственным организациям и социальному предпринимательству (в том числе по вопросам предоставления услуг населению, бизнес-планирования проектов, создания маркетинговой стратегии реализации проектов, ведения бухгалтерского учета, определения организационно-правовой формы, налогообложения и др.) | обеспечение информированности негосударственных организаций и социального предпринимательства, повышение компетенции представителей негосударственных организаций, социального предпринимательства | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление имущественных отношений Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); Ресурсный центр развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Алтайского края (по согласованию); Центр инноваций социальной сферы некоммерческой организации "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) |
2.17. | Организация мероприятий (проведение совещаний, семинаров, круглых столов) с целью информирования и оказания приоритетной поддержки СОНКО - исполнителям общественно полезных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященных получению СОНКО статуса исполнителя общественно полезных услуг | обеспечение информированности СОНКО - исполнителей общественно полезных услуг, увеличение количества СОНКО, вошедших в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения; Ресурсный центр развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Алтайского края (по согласованию) |
3. Обеспечение доступа негосударственных организаций к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств | ||||
3.1. | Обеспечение условий предоставления субсидий из средств краевого бюджета СОНКО на предоставление гражданам социальных услуг в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) | обеспечение доступа СОНКО к реализации услуг в социальной сфере за счет средств краевого бюджета, увеличение количества СОНКО, предоставляющих гражданам социальные услуги | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство социальной защиты Алтайского края |
3.2. | Реализация в Алтайском крае пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности | вовлечение частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края |
3.3. | Обеспечение условий предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат негосударственным организациям, оказывающим гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае | вовлечение негосударственных организаций в оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, прошедших лечение от наркотической зависимости, с использованием сертификата | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края |
3.4. | Совершенствование существующей системы образования в части обеспечения доступа негосударственных организаций к реализации мер, направленных на развитие научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, эффективной системы дополнительного образования детей | обеспечение увеличения доступа негосударственных организаций к реализации мер, направленных на развитие научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, эффективной системы дополнительного образования детей | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство образования и науки Алтайского края |
3.5. | Развитие системы здравоохранения в части обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и других социально значимых заболеваний за счет средств краевого бюджета | увеличение количества негосударственных организаций, допущенных к предоставлению услуг по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и других социально значимых заболеваний за счет средств краевого бюджета | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство здравоохранения Алтайского края |
3.6. | Проведение конкурса по отбору негосударственных физкультурно-спортивных организаций на получение субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта | подготовка спортсменов, участие спортивных команд и клубов в физкультурных и спортивных мероприятиях | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | Министерство спорта Алтайского края |
3.7. | Апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере посредством государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг | увеличение числа негосударственных организаций, в том числе СОНКО, и социальных предприятий, участвующих в оказании социальных услуг | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения |
3.8. | Анализ механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере посредством государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг | освещение лучших практик вовлечения негосударственных организаций, в том числе СОНКО, в оказание социальных услуг | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление Алтайского края по труду и занятости населения |