Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 04.02.2014 N 246/70 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям", утвердив Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 16 сентября 2021 г. N 485-П
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
1. Общие положения.
1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема, цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям (далее - субсидия), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат по обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - затраты), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области, в рамках реализации подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования детей" государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 754-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие образования", для обеспечения доступных и равных возможностей получения качественного дошкольного образования.
1.3. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляющим свою деятельность на территории Кировской области (далее - частные дошкольные образовательные организации), имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, предоставляющую право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по уровню образования - дошкольное образование (далее - лицензия).
1.4. Предоставление субсидии носит заявительный характер и осуществляется при соблюдении цели, условий, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
1.5. Субсидии предоставляются министерством образования Кировской области (далее - министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии.
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1. При регистрации частной дошкольной образовательной организации в качестве юридического лица и при осуществлении ею образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования на территории Кировской области.
2.1.2. При наличии у частной дошкольной образовательной организации действующей лицензии.
2.1.3. При открытии частной дошкольной образовательной организацией в министерстве финансов Кировской области лицевого счета по учету операций со средствами субсидии (далее - лицевой счет) в установленном им порядке.
2.2. Частные дошкольные образовательные организации на 1-е число месяца подачи в министерство документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. Отсутствие у частной дошкольной образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.2. Отсутствие у частной дошкольной образовательной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
2.2.3. Отсутствие в отношении частной дошкольной образовательной организации процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии), ликвидации, банкротства. Деятельность частной дошкольной образовательной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Частная дошкольная образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.5. Частная дошкольная образовательная организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Кировской области на цель, предусмотренную пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.3. Для получения субсидии на очередной финансовый год частная дошкольная образовательная организация, являющаяся получателем субсидии в текущем финансовом году, в срок с 28 ноября по 5 декабря текущего финансового года представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям (далее - заявление) согласно приложению N 1. К заявлению прилагаются:
2.3.1. Копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.
2.3.2. Копия учредительных документов, в том числе с внесенными в них изменениями и дополнениями.
2.3.3. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
2.3.4. Копия лицензии.
2.3.5. Копия документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии) частной дошкольной образовательной организации.
2.3.6. Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя частной дошкольной образовательной организации, не являющегося ее руководителем (далее - уполномоченный представитель) (при наличии).
2.3.7. Реестр договоров об осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, заключенных частной дошкольной образовательной организацией с родителями (законными представителями) воспитанников, согласно приложению N 2 по состоянию на 1-е число месяца, в котором частная дошкольная образовательная организация представляет заявление, с приложением копий приказов о приеме (зачислении), отчислении, восстановлении воспитанников.
2.3.8. Сведения о прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников согласно приложению N 3.
2.3.9. Справка, подписанная руководителем (уполномоченным представителем) частной дошкольной образовательной организации, подтверждающая на 1-е число месяца:
2.3.9.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.3.9.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
2.3.9.3. Отсутствие введения в отношении частной дошкольной образовательной организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности частной дошкольной образовательной организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3.9.4. Отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышающей 50 процентов.
2.3.9.5. Отсутствие фактов получения частной дошкольной образовательной организацией средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Кировской области на цель, предусмотренную пунктом 1.2 настоящего Порядка.
В справке частная дошкольная образовательная организация представляет министерству согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о подаваемом в адрес министерства заявлении и иной информации, связанной с рассмотрением заявления.
2.3.10. Справка, подписанная руководителем (уполномоченным представителем) частной дошкольной образовательной организации, подтверждающая заполнение сведений о воспитанниках частной дошкольной образовательной организации в региональном информационном ресурсе "Электронная очередь в организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования", с указанием показателей численности воспитанников по состоянию на 1-е число месяца, в котором частная дошкольная образовательная организация представляет заявление.
2.4. Копии документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены руководителем (уполномоченным представителем) частной дошкольной образовательной организации с указанием фамилии, инициалов, должности руководителя (уполномоченного представителя) и даты заверения.
Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов несет частная дошкольная образовательная организация.
Все расходы, связанные с подготовкой и представлением в министерство документов, несет частная дошкольная образовательная организация. Документы представляются в министерство на бумажном носителе посредством почтовой, курьерской связи или нарочным способом.
Регистрация заявления с приложением документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с процедурой регистрации входящей корреспонденции в адрес министерства.
Пакет документов, указанных пункте 2.3 настоящего Порядка, частным дошкольным образовательным организациям не возвращается.
2.5. Частные дошкольные образовательные организации в случае обращения впервые за предоставлением субсидии в текущем финансовом году представляют в министерство документы, указанные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.9 настоящего Порядка, не позднее 1 ноября текущего финансового года.
Для частных дошкольных образовательных организаций, представивших документы в соответствии с абзацем первым пункта 2.5 настоящего Порядка, субсидия предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении субсидии.
2.6. Министерство проверяет документы, указанные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.10 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, соответствия абзацу первому пункта 2.4 настоящего Порядка, соблюдения условий и требований предоставления субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней после регистрации заявления.
2.7. Для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении министерством создается комиссия по рассмотрению поступивших документов для предоставления субсидии (далее - комиссия). Порядок формирования, численный и персональный состав комиссии, а также порядок ее работы утверждается правовым актом министерства.