ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года N 388-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией газа населению по регулируемым ценам
(с изменениями на 28 июля 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.07.2022 N 389-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией газа населению по регулируемым ценам.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 20 сентября 2021 г. N 388-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией газа населению по регулируемым ценам
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.07.2022 N 389-п)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению в 2021 году за счет средств резервного фонда Правительства Омской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией газа населению по регулируемым ценам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Омской области (далее соответственно - субсидия, РЭК Омской области).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.07.2022 N 389-п)
Под реализацией газа в настоящем Порядке понимается продажа сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) населению на территории Омской области для бытовых нужд по регулируемым ценам, утвержденным РЭК Омской области.
2. К категории получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию СУГ населению Омской области по регулируемым ценам (далее - газоснабжающие организации).
Критерием отбора получателей субсидии (далее - отбор) является осуществление газоснабжающими организациями хозяйственной деятельности на территории Омской области.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, связанных с возникновением выпадающих расходов газоснабжающих организаций в связи с реализацией СУГ населению Омской области, обусловленных превышением фактической стоимости приобретения СУГ газоснабжающими организациями для целей реализации населению над стоимостью СУГ, предусмотренной в тарифе за первое полугодие 2021 года (далее - отчетный период).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2021 году, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго Омской области).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.07.2022 N 389-п)
5. Субсидия предоставляется путем проведения отбора в виде запроса предложений (заявок), направленных газоснабжающими организациями для участия в отборе (далее - заявка) в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
2. Порядок проведения отбора
7. Отбор проводится Минэнерго Омской области на основании заявок исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, критерию отбора и очередности поступления заявок.
8. Участники отбора по состоянию на дату начала проведения отбора должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
2) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора;
4) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Объявление о проведении отбора размещается Минэнерго Омской области на едином портале и официальном сайте Минэнерго Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения о проведении отбора и содержит следующую информацию:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Минэнерго Омской области;
3) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
4) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;
5) категория получателей субсидии и критерий отбора, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения заявок, а также порядок отклонения заявок на стадии рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 15, 16 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на едином портале и сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
10. Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора (далее - комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждаются распоряжением Минэнерго Омской области.
11. Для участия в отборе газоснабжающие организации представляют в Минэнерго Омской области в установленный им срок:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которая включает в том числе согласие на публикацию на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);
2) копии учредительных документов (для юридического лица) или копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (для юридических лиц), копию доверенности (для индивидуальных предпринимателей) (при необходимости);
5) заключение РЭК Омской области по размеру выпадающих расходов газоснабжающих организаций в связи с реализацией СУГ населению, предусмотренное пунктом 12 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заключение РЭК Омской области);
Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя участника отбора), а также печатью (при наличии).
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, или на бумажном носителе (по выбору участника отбора).
Документы, предусмотренные подпунктом 3 настоящего пункта, представляются участниками отбора по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Минэнерго Омской области самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
12. В целях определения размера субсидии участники отбора в пределах сроков проведения отбора представляют в РЭК Омской области заявление о представлении заключения РЭК Омской области с приложением следующих материалов:
1) бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", налоговая отчетность (для индивидуальных предпринимателей);
2) информация об объеме СУГ, отпущенного населению в отчетном периоде, за который предоставляется субсидия, сформированная в соответствии с таблицами приложений N 1, N 2 к Методическим указаниям по регулированию розничных цен на СУГ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 7 августа 2019 года N 1072/19;
3) копии документов, подтверждающих экономическую обоснованность понесенных расходов на приобретение СУГ (регистры бухгалтерского учета, договоры поставки СУГ, счета-фактуры, акты, накладные, справки);
