ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2021 года N 615-пп
О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Приморского края
(с изменениями на 29 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 06.12.2021 N 773-пп, от 19.01.2022 N 18-пп, от 28.08.2023 N 601-пп, от 29.05.2024 N 362-пп)
В соответствии с федеральными законами от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Приморского края;
перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации;
ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Приморского края, его целевые значения и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора).
2. Признать утратившими силу следующие постановления:
Администрации Приморского края от 22 марта 2019 года N 173-па "Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, закрепленных за государственными музеями Приморского края";
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
Утверждено
постановлением
Правительства
Приморского края
от 17.09.2021 N 615-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОСТОЯНИЕМ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 06.12.2021 N 773-пп, от 28.08.2023 N 601-пп, от 29.05.2024 N 362-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Приморского края (далее - региональный государственный контроль (надзор).
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Приморского края, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий (далее - контролируемое лицо, Федеральный закон N 54-ФЗ).
1.3. Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является министерство культуры и архивного дела Приморского края (далее - министерство).
1.4. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
заместитель Председателя Правительства Приморского края - министр культуры и архивного дела Приморского края;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 28.08.2023 N 601-пп)
первый заместитель министра культуры и архивного дела Приморского края (далее - первый заместитель министра);
заместитель министра культуры и архивного дела Приморского края, в должностные обязанности которого входит осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - заместитель министра);
начальник организационно-аналитического отдела по работе с государственными, муниципальными и иными организациями в сфере культуры министерства культуры и архивного дела Приморского края;
главный консультант организационно-аналитического отдела по работе с государственными, муниципальными и иными организациями в сфере культуры министерства культуры и архивного дела Приморского края;
начальник отдела правового и информационного обеспечения министерства культуры и архивного дела Приморского края;
главный консультант отдела правового и информационного обеспечения министерства культуры и архивного дела Приморского края.
Должностные лица, уполномоченные на проведение конкретных профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением министерства о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия (далее - инспекторы).
1.5. Должностными лицами министерства, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
заместитель Председателя Правительства Приморского края - министр культуры и архивного дела Приморского края;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 28.08.2023 N 601-пп)
первый заместитель министра;
заместитель министра.
1.6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
Должностные лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наряду с правами, установленными Федеральным законом N 248-ФЗ, имеют право совершать иные действия, предусмотренные настоящим Положением.
1.7. Объектом регионального государственного контроля (надзора) является деятельность контролируемого лица по соблюдению обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - объект контроля).
1.8. Министерством в рамках регионального государственного контроля (надзора) обеспечивается учет объектов контроля в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ, настоящим Положением посредством размещения сведений об объектах контроля на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (www.primorsky.ru, раздел министерства, страница "Контрольно-надзорная деятельность") в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-сайт).
При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета министерство использует информацию, представляемую в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.
II. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
2.3. Отнесение деятельности объектов контроля к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения деятельности государственных музеев, находящихся в ведении Приморского края, к определенной категории риска, установленными в приложении к настоящему Положению.
2.4. В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий составляет:
для категории значительного риска - один раз в два года;
для категории среднего риска - один раз в три года;
для категории умеренного риска - один раз в пять лет.
В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
2.5. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия министерство разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.
