ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года N 587-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.12.2017 N 604-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30.12.2020 N 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Положением Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Белинский", утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.12.2017 N 604-пП "Об образовании государственных природных зоологических заказников регионального значения" (с последующими изменениями), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению N 1.
2. Внести в Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Земетчинский", утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.12.2017 N 604-пП "Об образовании государственных природных зоологических заказников регионального значения" (с последующими изменениями), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2.
3. Внести в Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Ломовский", утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.12.2017 N 604-пП "Об образовании государственных природных зоологических заказников регионального значения" (с последующими изменениями), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3.
4. Внести в Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Нижнеломовский", утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.12.2017 N 604-пП "Об образовании государственных природных зоологических заказников регионального значения" (с последующими изменениями), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4.
5. Внести в Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Сосновоборский", утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.12.2017 N 604-пП "Об образовании государственных природных зоологических заказников регионального значения" (с последующими изменениями), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению N 5.
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
О.В.МЕЛЬНИЧЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 13 сентября 2021 г. N 587-пП
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗООЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "БЕЛИНСКИЙ"
I. Общие положения
1. Наименование государственного природного заказника - государственный природный зоологический заказник регионального значения "Белинский" (далее - заказник).
Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения, предназначенной для сохранения и восстановления на территории Пензенской области редких и исчезающих видов животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях, и среды их обитания.
2. Место расположения заказника - Белинский район Пензенской области.
3. Заказник находится в ведении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.
4. Государственный надзор, охрану территории заказника осуществляют Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и государственное казенное учреждение "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области" (далее - ГКУ "Центр ООИПТА Пензенской области"), подведомственное Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет ГКУ "Центр ООИПТА Пензенской области", подведомственное Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.
6. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач" (с последующими изменениями), и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2003 N 522-пП "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (с последующими изменениями), и настоящего Положения.
7. Проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах функциональных зон заказника, в которых допускается строительство, реконструкция объектов капитального строительства, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с последующими изменениями) и объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с последующими изменениями).
8. Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются документами территориального планирования сельских поселений и правилами землепользования и застройки территорий.
9. Создание заказника осуществляется без изъятия у правообладателей земельных участков, но с ограничением прав пользования в связи с установлением режима особой охраны.
10. Оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
11. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.
II. Задачи заказника
12. На заказник возлагаются следующие задачи:
а) особая охрана редких и исчезающих видов животных;
б) выполнение функции по сохранению и восстановлению ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях охотничьих ресурсов и их воспроизводство;
в) экологическое просвещение населения.
III. Зонирование заказника
13. В основу принципа зонирования территории заказника положено распределение земельных участков по основным и вспомогательным видам разрешенного использования, с определением разрешаемых видов деятельности в пределах выделяемых зон согласно действующему законодательству.
13.1. Схемы границ заказника и его функциональных зон приведены в приложении к настоящему Положению.
Функциональные зоны заказника
N п/п | Название зоны | Код зоны | Состав зоны |
1 | Заповедная зона | З | Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения, площадь 351,7 га |
З-1 | Памятник природы регионального значения "Озеро Чкаловское", площадь 12,7 га | ||
З-2 | Земли лесного фонда Квартал 51 Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, площадь 96,0 га | ||
З-3 | Земли лесного фонда Кварталы 67, 68 Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, площадь 243,0 га | ||
2 | Особо охраняемая зона | ОО | Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения, площадь 160 га |
ОО-1 | Земли лесного фонда: квартал 72 выдел 3, Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, площадь 5,0 га | ||
ОО-2 | Земли сельскохозяйственного назначения севернее озера Чкаловское, площадь 155,0 га | ||
3 | Зона населенных пунктов | Н-1 | Село Чернышево, площадь 4,3 га |
4 | Лесная зона | Лс | Земли лесного фонда площадью по материалам лесоустройства 3090 га; Земли, покрытые растительностью, не относящиеся к землям лесного фонда. Площадь лесной зоны - 3134,0 га <*>. |
Лс-1 | Земли лесного фонда Кварталы 38, 39, 40 - 50, 52 - 54, 55, 56 - 58, 59 - 63, 64, 65, 66, 69, 70, 71, 72 (за исключением выдела 3) Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества. Земли, покрытые растительностью, не относящиеся к землям лесного фонда |
IV. Режим особой охраны территории заказника
14. Режим особой охраны заказника в соответствии с видами разрешенного использования территорий в границах выделенных функциональных зон позволяет обеспечить осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов охраны.
15. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков в границах заказника:
Наименование функциональной зоны государственного природного заказника регионального значения | Разрешаемые виды деятельности |
Заповедная зона (З-1, З-2, З-3) <*> | Основные виды разрешенного использования земельных участков: - проведение научно-исследовательских работ: мониторинг состояния окружающей среды; изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов; сбор информации по редким видам животных и растений, занесенным в Красную книгу Пензенской области и Красную книгу Российской Федерации и требующим особого внимания, изучение их экологии и биологии, создание коллекций, выявление условий мест обитания, размножения, наличия кормовой базы; проведение стационарных научных исследований. - эколого-просветительская деятельность: проведение учебных, производственных практик школьников и студентов; проведение учебно-познавательных экскурсий; организация и обустройство экологических учебных троп; съемка видеофильмов и фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов, роликов в просветительских целях. - рекреационная деятельность: прогулки, экспедиции, познавательный и научный туризм, предназначенный для ознакомления с достопримечательностями памятника природы по существующим лесным дорогам и тропам; - осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков определяются согласно лесному законодательству в соответствии с категорией защитности лесов. В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов" разрешается: - сенокошение и пчеловодство; - проведение выборочных рубок лесных насаждений; - проведение сплошных рубок лесных насаждений только в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции; - создание объектов лесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р; - создание объектов нелесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р. |
З-1 Памятник природы регионального значения "Озеро Чкаловское" | |
З-2 Квартал 51 Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, отнесен к категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов". Выделены особо защитные участки лесов (ОЗУЛ) в квартале 51 выделы 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 26, 33, 34, 35, 38, 41, 42, 43, 44, 45. | |
З-3 Кварталы 67, 68 Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесены к категории защитных лесов - "запретные полосы лесов, вдоль водных объектов" Выделены особо защитные участки лесов (ОЗУЛ): в квартале 67 выделы 1, 2, 7, 19 Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества. | |
Особо охраняемая зона (ОО-1, ОО-2) | |
ОО-1 <*> Квартал 72 выдел 3 Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесен к категории защитных лесов - запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов, площадью 5,0 га. Выделен особо защитный участок лесов (ОЗУЛ) в квартале 72 - выдел 3. | Основные виды разрешенного использования земельных участков: - проведение научно-исследовательских работ: мониторинг состояния окружающей среды; изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов; сбор информации по редким видам животных и растений, занесенным в Красную книгу Пензенской области и Красную книгу Российской Федерации и требующим особого внимания, изучение их экологии и биологии, создание коллекций, выявление условий мест обитания, размножения, наличия кормовой базы; проведение стационарных научных исследований; - эколого-просветительская деятельность: проведение учебных, производственных практик школьников и студентов; проведение учебно-познавательных экскурсий; организация и обустройство экологических учебных троп; съемка видеофильмов и фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов, роликов в просветительских целях; - рекреационная деятельность: прогулки, экспедиции, познавательный и научный туризм, предназначенный для ознакомления с достопримечательностями памятника природы по существующим лесным дорогам и тропам; - осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков определяются согласно лесному законодательству в соответствии с категорией защитности лесов. В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов" разрешается: - сенокошение и пчеловодство; - проведение выборочных рубок лесных насаждений; - проведение сплошных рубок лесных насаждений только в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции; - создание объектов лесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р; - создание объектов нелесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р. |
ОО-2 Земли сельскохозяйственного назначения севернее оз. Чкаловское, площадь 130,0 га | Основные виды разрешенного использования земельных участков: - проведение научно-исследовательских работ: мониторинг состояния окружающей среды; изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов; сбор информации по редким видам животных и растений, занесенным в Красную книгу Пензенской области и Красную книгу Российской Федерации и требующим особого внимания, изучение их экологии и биологии, создание коллекций, выявление условий мест обитания, размножения, наличия кормовой базы; проведение стационарных научных исследований; - эколого-просветительская деятельность: проведение учебных, производственных практик школьников и студентов; проведение учебно-познавательных экскурсий; организация и обустройство экологических учебных троп; съемка видеофильмов и фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов, роликов в просветительских целях; - рекреационная деятельность: прогулки, экспедиции, познавательный и научный туризм, предназначенный для ознакомления с достопримечательностями памятника природы по существующим лесным дорогам и тропам; - осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков определяются согласно виду разрешенного использования земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН об объекте недвижимости |
Зона населенных пунктов (Н-1) | Виды разрешенного использования принимаются согласно утвержденным генеральным планом Козловского сельского поселения Белинского района, Правилами землепользования и застройки данного территориального образования |
Лесная зона (Лс-1) <*> Земли лесного фонда: кварталы 38, 39, 40 - 50, 52 - 54, 55, 56 - 58, 59 - 63, 64, 65, 66, 69, 70, 71, 72 (за исключением выдела 3) Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества и земельные участки, покрытые растительностью, не отнесенные к землям лесного фонда | |
Лс-1 Кварталы 38, 40 - 50, 52 - 54, 56 - 58, 64, 69, 72 (за исключением выдела 3) Морозовского участка Морозовского-Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесены: - частично к категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах"; - частично к категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов". Кварталы 39, 55, 59 - 63, 65, 66, 70, 71 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесены к категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов". Земельные участки, покрытые растительностью, не отнесенные к землям лесного фонда Выделены особозащитные участки лесов (ОЗУЛ) в кварталах: квартал 38: выделы 1 - 11, 13, 14, 16 - 30, 33 - 36, 39; квартал 40: выделы 1, 2, 8, 18 - 20, 23, 24, 26, 27, 28; квартал 41: выделы 22, 23; квартал 42: выделы 3, 4, 7 - 10, 15, 16, 19, 20; квартал 43: выделы 1 - 3, 5 - 8, 10, 12, 13, 15; квартал 44: выделы 1, 2, 5 - 8, 15, 16; квартал 45: выделы 3, 4, 9 - 11; квартал 46: выделы 1 - 4, 6, 8, 13, 14, 18, 23, 24; квартал 47: выделы 1 - 18; квартал 48: выделы 1 - 5, 13, 14; квартал 49: выделы 1, 2; квартал 50: выделы 4, 24, 28, 35; квартал 52: выделы 1 - 7, 9 - 17, 23 - 25; квартал 53: выделы 1 - 11, 13, 14, 19, 20, 21; квартал 54: выделы 1 - 4, 10 - 12, 38; квартал 56: выделы 4, 5, 16, 22, 23; квартал 57: выделы 2, 4, 5, 7, 11 - 14, 16, 20, 22, 26, 27, 29, 30; квартал 58: выделы 1 - 5, 8, 12; квартал 59: выделы 1, 2; квартал 60: выделы 35, 36, 38; квартал 61: выделы 25, 28, 29, 35, 37, 38; квартал 62: выделы 11, 22; квартал 63: выделы 20, 24, 25, 31, 37, 38; квартал 64: выделы 1, 2, 3, 10 - 12, 15, 18, 19; квартал 66: выделы 4 - 6, 9, 11, 12, 14 - 23, 25; квартал 69: выделы 1, 11 - 13, 33, 39, 46, 48 - 53, 56; квартал 70: выделы 9, 13, 14, 15, 18, 19, 23; квартал 72: выделы 13 - 16, 40, 41, 42, 50, 51, 53 - 58. | Основные виды разрешенного использования земельных участков: - проведение научно-исследовательских работ: мониторинг состояния окружающей среды; изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов; сбор информации по редким видам животных и растений, занесенным в Красную книгу Пензенской области и Красную книгу Российской Федерации и требующим особого внимания, изучение их экологии и биологии, создание коллекций, выявление условий мест обитания, размножения, наличия кормовой базы; проведение стационарных научных исследований; - эколого-просветительская деятельность: проведение учебных, производственных практик школьников и студентов; проведение учебно-познавательных экскурсий; организация и обустройство экологических учебных троп; съемка видеофильмов и фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов, роликов в просветительских целях; - рекреационная деятельность: прогулки, экспедиции, познавательный и научный туризм, предназначенный для ознакомления с достопримечательностями памятника природы по существующим лесным дорогам и тропам; - осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, покрытых растительностью, не отнесенных к землям лесного фонда, определяются согласно виду разрешенного использования земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН об объекте недвижимости. Вспомогательные виды разрешенного использования земель лесного фонда согласно лесному законодательству. В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов" разрешается: - сенокошение и пчеловодство; - проведение выборочных рубок лесных насаждений; - проведение сплошных рубок лесных насаждений только в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции; - создание объектов лесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р; - создание объектов нелесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р. В лесах категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах" разрешается: - проведение выборочных рубок лесных насаждений; - проведение сплошных рубок лесных насаждений только в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции; - создание объектов лесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р; - создание объектов нелесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р. |
________________
* Примечание: Состав земель лесного фонда в границах заповедной (З-2, З-3), особо охраняемой (ОО-1) и лесной (Лс-1) зон определен материалами лесоустройства, проведенного в 2003 году.
