(с изменениями на 1 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп, от 22.08.2023 N 778-пп, от 01.11.2023 N 1071-пп)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов (далее - Положение).
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп)
2. Настоящее постановление, за исключением раздела VI Положения, вступает в силу с 1 октября 2021 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Раздел VI Положения вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп, от 22.08.2023 N 778-пп, от 01.11.2023 N 1071-пп)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") и статьей 123.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов (далее - государственный контроль), на территории Архангельской области.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп, от 01.11.2023 N 1071-пп)
Государственный контроль осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.11.2023 N 1071-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 01.11.2023 N 1071-пп.
2. Предметом государственного контроля является:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп)
соблюдение жилищно-строительными кооперативами обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирных домов, и статьей 123.1 Жилищного кодекса;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп)
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
3. Государственный контроль осуществляется инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция).
4. От имени инспекции государственный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица (далее - инспекторы):
1) руководитель инспекции;
2) заместитель руководителя инспекции;
3) начальник отдела надзора в области долевого строительства инспекции;
4) ведущие консультанты отдела надзора в области долевого строительства инспекции;
5) исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 01.11.2023 N 1071-пп.
5. Инспекторы осуществляют все полномочия по осуществлению государственного контроля, установленные федеральными законами и настоящим Положением, независимо от своего должностного положения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
При проведении профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий полномочия по осуществлению государственного контроля осуществляют только те инспекторы, которые уполномочены на проведение соответствующего мероприятия решением инспекции.
6. Объектом государственного контроля является деятельность жилищно-строительных кооперативов, связанная с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.06.2022 N 373-пп)
7. Учет объектов государственного контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации, содержащейся в Единой информационной системе жилищного строительства, информации об объектах государственного контроля, представляемой инспекции в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов государственного контроля обеспечивается инспекцией путем использования Единой информационной системы жилищного строительства, государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
8. Государственный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
9. Инспекция относит объекты государственного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1) значительный риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
10. Критерии отнесения объектов государственного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.
11. Индикаторы риска нарушения обязательных требований приведены в приложении N 2 к настоящему Положению.
12. При осуществлении государственного контроля инспекция проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
13. Инспекция осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Инспекция обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, предусмотренных Положением о государственной информационной системе Архангельской области "Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15 января 2019 года N 5-пп.
14. Инспекция ежегодно подготавливает доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики инспекции по осуществлению государственного контроля (далее - доклад о правоприменительной практике).
Доклад о правоприменительной практике утверждается распоряжением инспекции и размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 февраля года, следующем за отчетным.