Недействующий

Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" (с изменениями на 11 апреля 2023 года)



Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ


Подпрограмма направлена на развитие интенсификации использования лесов, проведение мероприятий лесоустройства, формирование данных лесного реестра, информатизацию системы лесного хозяйства, повышение выявляемости нарушений лесного законодательства, охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредных организмов, загрязнения и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопление и др.), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели лесов.


Общая площадь лесов республики, расположенных на землях лесного фонда, составляет 681,1 тыс. га. В соответствии с приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 6 августа 2008 г. N 219 "Об определении количества лесничеств на территории Республики Мордовия и установлении их границ", и от 22 июня 2017 г. N 287 "Об установлении границ Саранского территориального лесничества Республики Мордовия, об отнесении лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ", в границах административных районов организовано 9 территориальных и 36 участковых лесничеств.


В среднем по республике лесистость составляет около 27%, исходя из чего, Мордовию относят к малолесным субъектам Российской Федерации. Основные лесообразующие породы сгруппированы в хозяйства: хвойное - 27,8%, твердолиственное - 12,6%, мягколиственное - 59,6%.


Основные лесообразующие породы республики - сосна, дуб, береза, осина, липа и др. В составе лесов доминируют мягколиственные породы, на долю которых приходится 59,6% площади земель, покрытых лесом. Среди лесообразующих пород первое место занимает береза (33,0%), второе - сосна (26,9%). Значительный удельный вес приходится на дубравы - дуб низкоствольный (8,5%) и высокоствольный (2,7%). Осина в общей площади занимает 14,0%.


Возрастная структура представлена следующим образом: молодняки составляют 6,7% общего запаса площади; средневозрастные - 39,0%; приспевающие 23,3%; спелые и перестойные - 31,0%.


Общий запас лесных насаждений - 112,2 млн. м3, из них спелых и перестойных - 34,7 млн. м3 или 31% от общего запаса лесных насаждений (в т.ч. хвойных - 4,1 млн. м3, твердолиственных - 4,1 млн. м3, мягколиственных - 26,6 млн. м3).


Ежегодный объем допустимого изъятия древесины в Республике Мордовия составляет 1380,6 тыс. м3 (по хвойному хозяйству - 301,7 м3, твердолиственному хозяйству - 82 тыс. м3, мягколиственному хозяйству - 996,9 тыс. м3).


По состоянию на 1 января 2021 года в границах лесного фонда действовало 138 договоров аренды лесных участков (с учетом многоцелевого использования), 12 лесных участков использовались на праве постоянного (бессрочного) пользования, 10 на праве безвозмездного пользования, общей площадью 282,2 тыс. га.


В целях использования лесов для заготовки древесины предоставлено 18 лесных участков общей площадью 190,8 тыс. га. Допустимый ежегодный объем заготовки древесины на арендованной площади составляет 385,4 тыс. м3 или 28% от расчетной лесосеки Республики Мордовия.


По состоянию на 1 января 2021 г. доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в общей площади земель лесного фонда составляет 82,4%. В некоторых территориальных лесничествах Республики Мордовия в течение последних 20 лет лесоустроительные работы не проводились.


В сфере реализации подпрограммы до настоящего времени остаются нерешенными такие проблемы, как недостаточная актуализация информационных данных о потенциале лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристиках, повышение уровня развития системы федерального государственного лесного надзора и системы федерального государственного пожарного надзора в лесах.


Значительное количество лесных пожаров обусловлено высоким уровнем нарушений населением требований пожарной безопасности в лесу. Кроме того, не решены вопросы эффективного взаимодействия сил и средств при осуществлении мер пожарной безопасности в лесах и пожаротушении на разных уровнях управления.


В ходе реализации региональной составляющей федерального проекта "Сохранение лесов" ежегодные объемы лесовосстановительных работ к 2024 году увеличатся до 2,2 - 2,6 тыс. гектаров в год.


Недопустимо низкой (10 - 19%) остается доля заготавливаемых семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами. Доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, составляет только 30% общей площади их создания.