Приложение 1
к распоряжению
Губернатора
Ивановской области
от 30.08.2013 N 143-р
ПЛАН ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель (координатор) | Исполнители | Срок (периодичность) |
1. | Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы Ивановской области | |||
1.1. | Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области | заместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области, начальник главного правового управления Правительства Ивановской области (далее - начальник ГПУ) | главное правовое управление Правительства Ивановской области (далее - ГПУ) | по мере необходимости |
1.2. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов Ивановской области, вносимых Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу, проектов указов Губернатора Ивановской области, проектов постановлений Правительства Ивановской области | начальник ГПУ | ГПУ, исполнительные органы государственной власти Ивановской области (далее - исполнительные органы) | постоянно |
1.3. | Мониторинг проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов | начальник управления Правительства Ивановской области по противодействию коррупции (далее - начальник управления по противодействию коррупции) | органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - ОМСУ) | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
1.4. | Мониторинг законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и приведение правовых актов Ивановской области в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | начальник управления по противодействию коррупции | исполнительные органы, управление Правительства Ивановской области по противодействию коррупции (далее - управление по противодействию коррупции), ОМСУ | постоянно |
1.5. | Мониторинг проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области и проектов нормативных правовых актов Ивановской области | начальник ГПУ, начальник управления по противодействию коррупции | ГПУ, ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2. | Организация работы с кадрами по соблюдению антикоррупционного законодательства | |||
2.1. | Мониторинг количества и видов проверок, проведенных структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области и структурными подразделениями исполнительных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений (государственными гражданскими служащими Ивановской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах), указанных в приложениях 2 и 5 к настоящему распоряжению | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, исполнительные органы | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.2. | Мониторинг количества и видов проверок, проведенных структурными подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений ОМСУ, указанных в приложениях 2 и 5 к настоящему распоряжению | начальник управления по противодействию коррупции | ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.3. | Контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ивановской области (далее - государственные должности), государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах (далее - гражданские служащие), лицами, замещающими муниципальные должности Ивановской области (далее - муниципальные должности), и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в ОМСУ (далее - муниципальные служащие), запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, управление региональной безопасности Правительства Ивановской области, исполнительные органы, ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.4. | Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, исполнительные органы | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.5. | Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | начальник управления по противодействию коррупции | ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.6. | Осуществление организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, и гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | начальник управления по противодействию коррупции | исполнительные органы, управление по противодействию коррупции | постоянно |
2.7. | Организация доведения до лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, исполнительные органы | постоянно |
2.8. | Осуществление организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | начальник управления по противодействию коррупции, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | по планам по противодействию коррупции ОМСУ |
2.9. | Организация доведения до лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | начальник управления по противодействию коррупции, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | постоянно |
2.10. | Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка | начальник управления материально-технического обеспечения Правительства Ивановской области, начальник управления бюджетного планирования и учета Правительства Ивановской области, начальник управления по противодействию коррупции | управление материально-технического обеспечения Правительства Ивановской области, управление бюджетного планирования и учета Правительства Ивановской области, исполнительные органы | ежеквартально |
2.11. | Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка | начальник управления по противодействию коррупции, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.12. | Мониторинг рассмотрения уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращений в целях склонения гражданских служащих, муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, исполнительные органы, ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.13. | Мониторинг рассмотрения уведомлений гражданскими служащими, муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) об иной оплачиваемой работе | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, исполнительные органы, ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
2.14. | Анализ должностных регламентов гражданских служащих, замещающих должности, отнесенные Реестром должностей государственной гражданской службы Ивановской области к высшей, главной, ведущей группам должностей категории "руководители", к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей категории "специалисты", исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление полномочий по контролю (надзору) в соответствии с перечнем должностей, замещаемых в исполнительных органах, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление полномочий по контролю (надзору), а также должности "старший государственный инспектор" и "государственный инспектор", на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, исполнительные органы | постоянно |
2.15. | Анализ должностных регламентов муниципальных служащих на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | постоянно |
2.16. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | начальник управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - начальник управления госслужбы и кадров) | управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление госслужбы и кадров), исполнительные органы | ежегодно, доклад до 1 января года, следующего за отчетным |
2.17. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ивановской области или на работу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов | начальник управления госслужбы и кадров | управление госслужбы и кадров, исполнительные органы | ежегодно, доклад до 1 января года, следующего за отчетным |
2.18. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | начальник управления госслужбы и кадров | управление госслужбы и кадров, исполнительные органы | ежегодно, доклад до 1 января года, следующего за отчетным |
2.19. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | ежегодно, доклад до 1 января года, следующего за отчетным |
2.20. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | ежегодно, доклад до 1 января года, следующего за отчетным |
2.21. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | ежегодно, доклад до 1 января года, следующего за отчетным |
2.22. | Обобщение и анализ информации об исполнении Плана отдельных мероприятий по противодействию коррупции в Ивановской области (далее - План) и о ходе реализации мер по противодействию коррупции в исполнительных органах и ОМСУ в части, их касающейся, по формам согласно приложениям 2 и 5 к настоящему распоряжению | начальник управления по противодействию коррупции | исполнительные органы, ОМСУ | ежеквартально |
2.23. | Направление отчета о выполнении Плана Губернатору Ивановской области | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции | ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным |
3. | Обеспечение открытости и доступности в деятельности исполнительных органов и ОМСУ | |||
3.1. | Мониторинг обращений граждан и организаций в Правительство Ивановской области по фактам коррупции и принятых по таким обращениям мер реагирования | начальник управления документационного обеспечения Правительства Ивановской области | управление документационного обеспечения Правительства Ивановской области | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
3.2. | Мониторинг обращений граждан и организаций в исполнительные органы по фактам коррупции и принятых по таким обращениям мер реагирования | начальник управления по противодействию коррупции | исполнительные органы | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
3.3. | Мониторинг обращений граждан и организаций в ОМСУ по фактам коррупции и принятых по таким обращениям мер реагирования | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
3.4. | Обеспечение функционирования антикоррупционного электронного почтового ящика Губернатора Ивановской области | заведующий отделом информационных технологий Правительства Ивановской области | отдел информационных технологий Правительства Ивановской области | постоянно |
3.5. | Обеспечение функционирования различных каналов получения информации (горячая линия, телефон доверия, электронная приемная), по которым граждане могут конфиденциально, не опасаясь преследования, сообщать о возможных коррупционных правонарушениях | руководители исполнительных органов, начальник Департамента развития информационного общества Ивановской области - в части обеспечения функционирования электронных приемных исполнительных органов | исполнительные органы | постоянно |
3.6. | Обеспечение функционирования различных каналов получения информации (горячая линия, телефон доверия, электронная приемная), по которым граждане могут конфиденциально, не опасаясь преследования, сообщать о возможных коррупционных правонарушениях | руководители ОМСУ | ОМСУ | постоянно |
3.7. | Проведение мониторинга официальных сайтов исполнительных органов на предмет обеспечения доступа к разделу "Противодействие коррупции" указанных органов | начальник управления пресс-службы Правительства Ивановской области | исполнительные органы | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
3.8. | Проведение мониторинга официальных сайтов ОМСУ на предмет обеспечения доступа к разделу "Противодействие коррупции" указанных органов | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | Департамент внутренней политики Ивановской области | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
3.9. | Размещение на территории Ивановской области социальной рекламы антикоррупционной направленности | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | Департамент внутренней политики Ивановской области | по отдельному плану |
3.10. | Анализ информации, опубликованной (распространенной) в СМИ, на предмет наличия сведений о фактах коррупции | начальник управления пресс-службы Правительства Ивановской области | управление пресс-службы Правительства Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, исполнительные органы, ОМСУ | постоянно |
4. | Внедрение инновационных технологий администрирования | |||
4.1. | Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем плановых и внеплановых проверок | начальник службы государственного финансового контроля Ивановской области | служба государственного финансового контроля Ивановской области | постоянно |
4.2. | Проведение мониторинга исполнения федерального законодательства по вопросу осуществления межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов, граждан и организаций в рамках оказания государственных услуг | начальник Департамента развития информационного общества Ивановской области | Департамент развития информационного общества Ивановской области | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
4.3. | Мониторинг предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | начальник Департамента развития информационного общества Ивановской области | Департамент развития информационного общества Ивановской области | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
4.4. | Мониторинг государственных закупок в части механизма оценки целесообразности заключения государственных контрактов с единственным поставщиком | начальник службы государственного финансового контроля Ивановской области | служба государственного финансового контроля Ивановской области | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
5. | Проведение антикоррупционных мероприятий по отдельным направлениям деятельности исполнительных органов и ОМСУ | |||
5.1. | Реализация мероприятий по противодействию коррупции при осуществлении исполнительными органами закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | начальник управления по противодействию коррупции | исполнительные органы | по отдельному плану, утвержденному (согласованному) Губернатором Ивановской области, отчет об исполнении - 1 раз в полугодие: до 1 августа и до 1 февраля |
5.2. | Реализация мероприятий по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрациях городских округов и муниципальных районов (с учетом сельских поселений) Ивановской области | начальник управления по противодействию коррупции | ОМСУ | по отдельному плану, утвержденному (согласованному) Губернатором Ивановской области, отчет об исполнении - 1 раз в полугодие: до 1 августа и до 1 февраля |
5.3. | Мониторинг деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции | по отдельному плану-графику, утверждаемому решением комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ивановской области |
5.4. | Организация применения и реализации мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами, в соответствии с требованиями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") | начальник управления по противодействию коррупции, руководители исполнительных органов | исполнительные органы | постоянно |
5.5. | Мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в ОМСУ, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, ОМСУ | по отдельному плану-графику, утверждаемому решением комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ивановской области |
5.6. | Организация применения и реализации мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОМСУ, в соответствии с требованиями статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" | начальник управления по противодействию коррупции | ОМСУ | постоянно |
5.7. | Мониторинг фактов недружественного поглощения имущества, земельных комплексов и прав собственности (рейдерства) | начальник управления региональной безопасности Правительства Ивановской области, начальник Департамента управления имуществом Ивановской области | управление региональной безопасности Правительства Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области | ежегодно |
5.8. | Мониторинг сведений о бюджетных средствах, затраченных на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции | начальник управления по противодействию коррупции | исполнительные органы, ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
6. | Проведение антикоррупционных мероприятий с участием общественности | |||
6.1. | Привлечение общественности к обсуждению проекта областного бюджета, а также дополнений и изменений к нему | заместитель Председателя Правительства Ивановской области - директор Департамента финансов Ивановской области | Департамент финансов Ивановской области | ежегодно |
6.2. | Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Ивановской области | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции | ежегодно, до 11 января |
6.3. | Мониторинг применения института публичных слушаний при утверждении и внесении изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ивановской области | начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области | Департамент строительства и архитектуры Ивановской области | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
6.4. | Мониторинг проведения общественной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | экспертный совет при Правительстве Ивановской области | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
6.5. | Мониторинг взаимодействия исполнительных органов и ОМСУ с институтами гражданского общества | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | исполнительные органы, ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
6.6. | Мониторинг взаимодействия исполнительных органов со средствами массовой информации | начальник управления пресс-службы Правительства Ивановской области | исполнительные органы | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
6.7. | Мониторинг взаимодействия ОМСУ со средствами массовой информации | начальник Департамента внутренней политики Ивановской области | ОМСУ | в соответствии со сроками, установленными в абзаце четвертом пункта 2 настоящего распоряжения |
7. | Организационные мероприятия, направленные на реализацию создания в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения | |||
7.1. | Опубликование на официальном сайте Правительства Ивановской области и исполнительных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет просветительских материалов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции | начальник управления по противодействию коррупции | управление по противодействию коррупции, исполнительные органы | по мере необходимости |
7.2. | Проведение в образовательных организациях просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям | начальник Департамента образования Ивановской области | Департамент образования Ивановской области, ОМСУ | по отдельному графику |