ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2021 года N 190
О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 23.08.2018 N 189
В связи с преобразованием отдельных муниципальных образований Костромской области, в целях совершенствования работы органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, распространения положительного опыта работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области постановляю:
1. Внести в положение об областном конкурсе на лучшую организацию работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области (приложение N 1), утвержденное постановлением губернатора Костромской области от 23 августа 2018 года N 189 "Об областном конкурсе на лучшую организацию работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области" (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 31.10.2018 N 223, от 19.02.2019 N 36, от 08.08.2019 N 143, от 27.07.2021 N 156), следующие изменения:
1) в пункте 3:
подпункт 1 после слов "муниципальных районов" дополнить словом ", муниципальных";
подпункт 2 после слов "муниципальных районов" дополнить словом ", муниципальных";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Принять участие в Конкурсе могут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области, а также органы местного самоуправления муниципальных округов, которые являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области, в границах которых в текущем либо предшествующем проведению Конкурса году (далее - отчетный период) было проведено преобразование муниципальных образований Костромской области в форме объединения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - муниципальные образования).";
3) абзац четвертый пункта 6 после слов "муниципальных районов" дополнить словом ", муниципальных";
4) в пункте 7:
в подпункте 3 слова "муниципальных образований" заменить словами "органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области";
в подпункте 4 слова "муниципальных образований" заменить словами "органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области";
5) в пункте 8:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) информация о достигнутых результатах деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области в соответствии с критериями оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области по организации работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области, указанными в приложении N 2 к настоящему Положению;";
в подпункте 4 слова "являющегося участником Конкурса," исключить;
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Конкурсная документация рассматривается организатором Конкурса на предмет комплектности и надлежащего оформления в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока ее приема. По итогам рассмотрения конкурсной документации принимается одно из следующих решений:
1) о допуске органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области к участию в Конкурсе и признании его участником Конкурса;
2) об отказе в допуске органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области к участию в Конкурсе.";
7) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Основаниями для отказа в допуске органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области к участию в Конкурсе являются:
1) орган местного самоуправления муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области не соответствует требованиям пункта 4 настоящего Положения;
2) конкурсная документация, представленная органом местного самоуправления муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области, не соответствует требованиям пункта 8 настоящего Положения.
Органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе, направляется мотивированное уведомление в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае если к участию в Конкурсе допущено менее 5 органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области, Конкурс считается несостоявшимся.";
8) в пункте 13 слова "муниципального образования" заменить словами "органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области";
9) в пункте 14 изложить в следующей редакции:
"14. Оценка конкурсной документации конкурсной комиссией осуществляется с использованием балльной системы в соответствии с критериями оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области по организации работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области, указанными в приложении N 2 к настоящему Положению, в течение 10 рабочих дней со дня ее получения от организатора Конкурса.
На основании выставленных баллов по каждому критерию оценки конкурсная комиссия методом сложения баллов проводит ранжирование органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области, начиная с получившего максимальный итоговый балл, и формирует рейтинг.
Победителями Конкурса признаются 5 органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом.
Решение конкурсной комиссии об итогах Конкурса оформляется протоколом и подписывается секретарем и председателем конкурсной комиссии.";
10) форму заявки на участие в областном конкурсе на лучшую организацию работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области (приложение N 1 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
11) критерии оценки деятельности муниципальных районов и городских округов Костромской области по организации работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области (приложение N 2 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 2 сентября 2021 г. N 190
ФОРМА
В управление по вопросам внутренней политики
администрации Костромской области
ЗАЯВКА на участие в областном конкурсе на лучшую организацию работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области
Наименование органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области - участника Конкурса | Наименование муниципальных образований, преобразованных в текущем либо предшествующем проведению Конкурса году, с указанием реквизитов Закона Костромской области об их преобразовании |
1 | 2 |
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального образования
Костромской области _____________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 2 сентября 2021 г. N 190
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Количество преобразованных муниципальных образований Костромской области за отчетный период | 2 | 1 |
3 | 3 | ||
4 | 5 | ||
5 | 7 | ||
6 и более | 10 | ||
2. | Количество поселений на территории муниципального района Костромской области после преобразования в отчетном периоде (для городских округов и муниципальных округов Костромской области автоматический балл равен 10) | 7 и более | 0 |
6 | 3 | ||
5 | 5 | ||
4 | 7 | ||
3 | 10 | ||
3. | Минимальная численность жителей поселения в муниципальном районе Костромской области после проведения преобразования (для городских округов и муниципальных округов Костромской области автоматический балл равен 7) | менее 300 человек | 0 |
от 300 до 500 человек | 3 | ||
от 500 до 1 000 человек | 5 | ||
более 1 000 человек | 7 | ||
4. | Организация работы местной администрации на территории преобразованного муниципального образования Костромской области | не организована | 0 |
предусмотрен выезд сотрудника местной администрации на территорию преобразованного | 3 | ||
муниципального образования Костромской области по утвержденному графику | |||
наличие в местной администрации штатной единицы сотрудника на постоянной основе, осуществляющего служебную деятельность на территории преобразованного муниципального образования Костромской области | 5 | ||
5. | Доля населения, проживающего на территории преобразованных муниципальных образований Костромской области, в общей численности населения муниципального района, муниципального округа (городского округа) Костромской области (%) | менее 20% | 1 |
от 20% до 50% | 3 | ||
от 50% до 80% | 5 | ||
более 80% | 10 | ||
6. | Планируемая экономия бюджетных средств в очередном финансовом году в связи с преобразованием муниципальных образований Костромской области в отчетном периоде (с представлением ориентировочного расчета) | менее 300 тыс. рублей | 1 |
от 300 до 500 тыс. рублей | 3 | ||
от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей | 5 | ||
более 1 млн. рублей | 7 | ||
7. | Планируется ли образование местной администрации муниципального района Костромской области, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района (часть 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") (для городских округов и муниципальных округов Костромской области автоматический балл равен 10) | нет | 0 |
назначены публичные слушания по внесению соответствующих изменений в уставы муниципального района и поселения | 3 | ||
изменения в уставы муниципального района и поселения внесены, но не вступили в силу | 7 | ||
изменения в уставы муниципального района и поселения вступили в силу | 10 | ||
8. | Социальная эффективность от преобразования, влияние на качество жизни населения (оценивается каждым членом конкурсной комиссии по итогам публичной защиты) | средняя (необходимость преобразования осознается населением, преобразование может привести к улучшению качества жизни населения) | 3 |
высокая (отсутствие преобразования будет негативно сказываться на качестве жизни населения) | 7 | ||
очень высокая (преобразование является единственным способом решения имеющихся проблем) | 10 |
