(с изменениями на 6 декабря 2023 года)
(в ред. Закона Тверской области от 06.12.2023 N 69-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
27 августа 2021 года
Настоящий Закон в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природных ресурсов регулирует отдельные вопросы в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Тверской области и направлен на уменьшение образования отходов, повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности.
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также следующие основные понятия:
1) строительные отходы - отходы, образующиеся в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций;
2) утратил силу. - Закон Тверской области от 06.12.2023 N 69-ЗО.
К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в области обращения с отходами на территории Тверской области (далее - в области обращения с отходами) относятся:
1) принятие законов Тверской области в области обращения с отходами;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Тверской области в области обращения с отходами;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
1. К полномочиям Правительства Тверской области в области обращения с отходами относятся:
1) утверждение региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
2) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
3) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
4) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
6) утверждение территориальной схемы обращения с отходами Тверской области;
7) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
8) установление требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе строительных отходов, если иное не установлено федеральным законодательством;
9) установление требований к утилизации вторичных ресурсов, если иное не установлено федеральным законодательством.
(в ред. Закона Тверской области от 06.12.2023 N 69-ЗО)
2. Правительство Тверской области осуществляет закрепленные за ним полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, самостоятельно или, если иное не установлено федеральным законодательством, через уполномоченные исполнительные органы Тверской области.
(в ред. Закона Тверской области от 06.12.2023 N 69-ЗО)
К полномочиям уполномоченного исполнительного органа Тверской области в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган) относятся:
(в ред. Закона Тверской области от 06.12.2023 N 69-ЗО)
1) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
2) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Тверской области;
3) осуществление контроля за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов;
4) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
5) участие в определении в программах социально-экономического развития Тверской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
6) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
7) разработка территориальной схемы обращения с отходами;
8) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Закона Тверской области от 06.12.2023 N 69-ЗО)
9) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
10) участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
11) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
12) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
13) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
14) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
15) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
1. Владелец транспортного средства, используемого для транспортирования отходов по территории Тверской области (далее - транспортное средство), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан оснастить транспортное средство аппаратурой спутниковой навигации, позволяющей осуществлять оперативный контроль за перемещением транспортного средства.
2. Уполномоченный орган обеспечивает оперативный контроль за перемещением транспортных средств с применением радиотехнических средств слежения в порядке, установленном Правительством Тверской области.
3. Ввоз на территорию Тверской области отходов, не являющихся вторичными ресурсами, из других субъектов Российской Федерации допускается на основании соглашения, заключенного между Губернатором Тверской области и высшим должностным лицом соответствующего субъекта Российской Федерации.
(в ред. Закона Тверской области от 06.12.2023 N 69-ЗО)
Нарушение установленных нормативными правовыми актами Тверской области требований в области обращения с отходами влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях".
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 8, 9 части 1 статьи 4 и частей 1 и 2 статьи 6 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Тверь
3 сентября 2021 года
N 58-ЗО