БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2021 года N 724
О внесении изменений в решение городской Думы от 01.06.2018 N 138 "Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)" (в ред. решения от 04.09.2020 N 564)
В целях повышения эффективности взаимодействия органа регулирования и хозяйствующих субъектов города Барнаула, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", городская Дума решила:
1. Внести в Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги), утвержденное решением городской Думы от 01.06.2018 N 138 (в ред. решения от 04.09.2020 N 564), следующие изменения:
1.1. Пункты 1.2 - 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.2. Положение разработано с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования цен (тарифов), отнесенных законодательством Российской Федерации и Алтайского края (далее - законодательство) к компетенции органов местного самоуправления города Барнаула.
1.3. Положение определяет объекты, орган регулирования и его полномочия, принципы, методы и сферу регулирования, период действия цен (тарифов), основания и порядок установления, отмены цен (тарифов) на товары (работы, услуги).
1.4. Действие Положения распространяется на товары (работы, услуги), производимые (реализуемые, выполняемые, оказываемые) муниципальными предприятиями и муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями города Барнаула, а также индивидуальными предпринимателями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими хозяйственную деятельность (производство (реализацию) товаров (выполнение работ, оказание услуг) на территории города Барнаула (далее - хозяйствующие субъекты):
цены (тарифы) на которые в соответствии с законодательством подлежат регулированию органами местного самоуправления города Барнаула;
цены (тарифы) на которые устанавливаются по инициативе хозяйствующих субъектов в рамках косвенного регулирования.
Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении муниципальными казенными учреждениями города Барнаула приносящей доходы деятельности устанавливается (устанавливаются) органами местного самоуправления города Барнаула, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении соответствующих учреждений.
1.5. Понятия и термины, используемые в Положении, применяются в значениях, установленных законодательством в области регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги).
Под установлением цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в Положении понимается их определение решением постоянно действующего коллегиального органа, формируемого в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 Положения, в порядке, предусмотренном разделом 10 Положения, или соглашением об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги), заключаемым в порядке, предусмотренном разделом 12 Положения.
Под утверждением цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в Положении понимается их определение правовым актом органа регулирования, который принимается в порядке, предусмотренном разделом 11 Положения.";
1.2. Абзац 3 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Барнаула, работающим по регулируемым тарифам.";
1.3. Пункты 3.2, 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Для обеспечения учета и сбалансированности интересов городского округа - города Барнаула Алтайского края, производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются органами местного самоуправления и (или) устанавливаются по инициативе хозяйствующих субъектов в рамках косвенного регулирования, администрация города Барнаула создает постоянно действующий коллегиальный орган.
3.3. Состав и положение о коллегиальном органе утверждаются постановлениями администрации города Барнаула.";
1.4. Пункты 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.2. Утверждает, отменяет цены (тарифы) на товары (работы, услуги), регулирование которых отнесено законодательством к компетенции органов местного самоуправления;
4.3. Заключает соглашения об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в рамках косвенного регулирования цен (тарифов), осуществляет права и исполняет обязанности стороны соответствующего соглашения;";
1.5. Пункт 6.4 исключить;
1.6. Разделы 8 - 13 изложить в следующей редакции:
"8. Период действия цен (тарифов) на товары (работы, услуги)
8.1. Период действия цен (тарифов) на товары (работы, услуги) определяется в соответствии с законодательством и не может быть менее одного года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и пунктом 8.2 Положения.
8.2. Период действия цен (тарифов) на товары (работы, услуги) по заявлению хозяйствующего субъекта может быть определен менее одного года, в случае если производство (реализация) товаров (выполнение работ, оказание услуг) данного вида носит сезонный характер.
8.3. Если период действия цен (тарифов) на товары (работы, услуги) не определен законодательством, не указан в решении коллегиального органа об их установлении и (или) постановлении администрации города Барнаула об их утверждении, они действуют до дня вступления в силу постановления администрации города Барнаула об отмене цен (тарифов) на товары (работы, услуги) или решения коллегиального органа об отмене своего решения, которым установлены соответствующие цены (тарифы) на товары (работы, услуги) в рамках косвенного регулирования.
8.4. Период действия цен (тарифов) на товары (работы, услуги) исчисляется со дня вступления в силу постановления администрации города Барнаула об их утверждении, принятого в порядке, предусмотренном разделом 11 Положения, или соглашения об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги), заключенного в порядке, предусмотренном разделом 12 Положения.
9. Основания для установления (утверждения), отмены цен (тарифов) на товары (работы, услуги)
9.1. Установление (утверждение), отмена цен (тарифов) на товары (работы, услуги) осуществляется по предложению:
хозяйствующего субъекта;
отраслевого (функционального) или территориального органа местного самоуправления города Барнаула в пределах установленных полномочий (далее - уполномоченный орган).
9.2. Основаниями для установления (утверждения) цен (тарифов) на товары (работы, услуги) являются:
появление новых хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность;
осуществление хозяйствующим субъектом деятельности по производству (реализации) товаров (выполнению работ, оказанию услуг), цены (тарифы) на которые являются объектами регулирования, но не установлены (не утверждены), или были отменены в порядке, предусмотренном Положением, или период их действия истек;
изменение условий деятельности хозяйствующего субъекта по сравнению с условиями его деятельности до утверждения действующих цен (тарифов) на товары (работы, услуги), экономических факторов, влияющих на цены (тарифы) на товары (работы, услуги) (изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и (или) размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда, объемов производимых (реализуемых) товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);
поступление предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;
вступление в законную силу решения суда, предусматривающего необходимость установления соответствующих цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
иные случаи, предусмотренные законодательством.
9.3. Основаниями для отмены цен (тарифов) на товары (работы, услуги) являются:
принятие коллегиальным органом решения об установлении новых цен (тарифов) на соответствующие товары (работы, услуги);
изменение наименования, реорганизация или ликвидация хозяйствующего субъекта, на основании заявления которого принималось решение об установлении цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
вступление в законную силу решения суда, предусматривающего необходимость отмены цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
поступление предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;
прекращение хозяйствующим субъектом деятельности по производству (реализации) товаров (выполнению работ, оказанию услуг), цены (тарифы) на которые утверждены постановлением администрации города Барнаула.
10. Порядок предоставления и рассмотрения предложений об установлении, отмене цен (тарифов)
10.1. Для установления цен (тарифов) на товары (работы, услуги) лица, указанные в пункте 9.1 Положения (далее - заявители), предоставляют в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), сформированное в соответствии с законодательством и Положением (далее - предложение об установлении цен (тарифов).
10.2. Предложение об установлении цен (тарифов) состоит из письменного заявления на имя заместителя главы администрации города по экономической политике об установлении цен (тарифов) на товары (работы, услуги) и документов, указанных в пунктах 10.4, 10.5 Положения, которые обосновывают расходы, включаемые в расчет цен (тарифов) на товары (работы, услуги).
10.3. В заявлении, указанном в пункте 10.2 Положения, (далее - заявление) должна содержаться следующая информация:
10.3.1. Основание для установления цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
10.3.2. Предложение о выбранном методе регулирования и обоснование целесообразности его применения;
10.3.3. Адрес электронной почты или почтовый адрес для направления уведомлений о результатах рассмотрения предложения об установлении цен (тарифов) в соответствии с Положением;
10.3.4. О необходимости отмены ранее утвержденных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) и (или) решения коллегиального органа об их установлении в случае принятия коллегиальным органом решения об установлении новых цен (тарифов) на соответствующие товары (работы, услуги);
10.3.5. Опись приложенных документов.
10.4. К заявлению прилагаются следующие документы: