БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2021 года N 714
О внесении дополнений в решение городской Думы от 29.09.2008 N 840 "Об утверждении Положения о порядке пользования и распоряжения имуществом, являющимся собственностью городского округа - города Барнаула Алтайского края" (в ред. решения от 28.05.2021 N 690)
В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 22.11.2019 N Пр-2397, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 11.06.2021 N 166-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, с учетом постановления Правительства Алтайского края от 24.09.2020 N 405 "Об утверждении Порядка использования юридическими лицами и населением объектов спорта, находящихся в государственной собственности Алтайского края" городская Дума решила:
1. Внести в Положение о порядке пользования и распоряжения имуществом, являющимся собственностью городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденное решением городской Думы от 29.09.2008 N 840 (в ред. решения от 28.05.2021 N 690), следующие дополнения:
1.1. Пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение об использовании муниципального имущества, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, принимается в порядке и по результатам проведения оценки в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.03.2015 N 80 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося краевой или муниципальной собственностью, заключении краевой или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации краевой или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей".";
1.2. Пункт 1.7 дополнить подпунктами 1.7.2 и 1.7.3 следующего содержания:
"1.7.2. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за муниципальными организациями культуры, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, в случае заключения этих договоров:
1) с организациями общественного питания в целях создания необходимых условий для организации питания посетителей и работников муниципальных организаций культуры;
2) с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией, в целях организации соответствующей целям деятельности муниципальных организаций культуры розничной торговли сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией для обеспечения потребностей посетителей указанных организаций культуры.
1.7.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке, на условиях и в соответствии с перечнем видов указанного имущества, которые определяются Правительством Российской Федерации.";
1.3. Пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Объекты спорта, находящиеся в муниципальной собственности, передаются в арендное пользование населению с учетом особенностей, предусмотренных разделом 10 настоящего Положения.";
1.4. Раздел 6 дополнить пунктом 6.8 следующего содержания:
"6.8. Объекты спорта, находящиеся в муниципальной собственности, передаются в безвозмездное пользование населению с учетом особенностей, предусмотренных разделом 10 настоящего Положения.";
1.5. Дополнить разделом 10 следующего содержания:
"10. Особенности предоставления объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности, для использования населению
10.1. Под объектом спорта, находящимся в муниципальной собственности, в настоящем Положении понимается объект недвижимого имущества или единый недвижимый комплекс, предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества, закрепленные в установленном порядке на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее - объект спорта).
10.2. Объекты спорта используются населением в целях удовлетворения потребностей в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, проведения физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга (далее - использование населением).
Основными задачами предоставления объектов спорта для использования населением являются:
привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, воспитание физических, морально-этических и волевых качеств;
повышение роли физической культуры в оздоровлении, предупреждение заболеваемости и сохранение здоровья населения;
повышение уровня физической подготовленности населения и улучшение спортивных результатов;
организация и проведение спортивных мероприятий;
профилактика вредных привычек и правонарушений;
осуществление мероприятий по популяризации и развитию физической культуры и спорта;
создание условий для самостоятельных и организованных занятий граждан физической культурой и спортом.
10.3. Муниципальное учреждение, за которым на праве оперативного управления закреплен объект спорта, определяет пределы его возможного использования населением с учетом необходимости обеспечения в полном объеме основных (уставных) видов деятельности муниципального учреждения (образовательного и (или) тренировочного процессов), соблюдения требований к антитеррористической защищенности объекта спорта, его безопасности для жизни и здоровья граждан, а также реализации цели и выполнения задач, определенных в пункте 10.2 настоящего Положения.
10.4. В целях информирования населения об условиях и порядке предоставления объектов спорта для использования комитет по физической культуре и спорту города Барнаула формирует Реестр объектов спорта, которые предоставляются для использования населению (далее - Реестр объектов спорта), и обеспечивает его размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула (далее - сайт города).
10.5. Реестр объектов спорта включает в себя следующую информацию:
полные наименования и адреса муниципальных учреждений, за которыми на праве оперативного управления закреплены объекты спорта, предоставляемые для использования населению;
наименования (при наличии) и места нахождения объектов спорта, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и предоставляемых для использования населению;
условия и порядок предоставления объектов спорта для использования населению, в том числе график возможного предоставления объектов спорта для использования населению (дни недели, даты, часы);
телефоны, адреса электронной почты, официальных сайтов муниципальных учреждений, фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностных лиц (работников) муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления объектов спорта для использования населению.
10.6. Порядок ведения Реестра объектов спорта, а также порядок приема и рассмотрения заявлений о предоставлении для использования объекта спорта (далее - заявление), в том числе требования к содержанию и оформлению заявлений, а также перечень прилагаемых к заявлениям документов и требования по их оформлению определяются постановлением администрации города Барнаула.
10.7. Объекты спорта предоставляются в арендное и безвозмездное пользование с соблюдением процедуры проведения оценки последствий принятия решения о заключении муниципальным учреждением, за которым на праве оперативного управления закреплен объект спорта, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении соответствующего объекта спорта в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.03.2015 N 80 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося краевой или муниципальной собственностью, заключении краевой или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации краевой или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей" (далее - оценка последствий принятия решения).
10.8. Решение о предоставлении объекта спорта для использования либо об отказе в его предоставлении заявителю принимает муниципальное учреждение, за которым на праве оперативного управления закреплен объект спорта, в течение семи рабочих дней со дня подготовки заключения об оценке последствий принятия решения.
10.9. Решение об отказе в предоставлении объекта спорта для использования населению принимается в случаях:
обращения за использованием объекта спорта, который не включен в Реестр объектов спорта, размещенный на сайте города, по состоянию на день поступления заявления, либо не закреплен за муниципальным учреждением, в которое предоставлено заявление;
наличия отрицательного заключения об оценке последствий принятия решения;
превышения предельной численности посетителей по отношению к пропускной способности объекта спорта на дату (день), время использования объекта спорта, указанные в заявлении;
проведения ремонтных работ, реконструкции, переоборудования объекта спорта на дату (день), время использования объекта спорта, указанные в заявлении;
отсутствия свободного времени в графике возможного предоставления объекта спорта для использования населению;
обращения за использованием объекта спорта в учебное или тренировочное время;
нарушения порядка предоставления заявления, установленного постановлением администрации города Барнаула, в том числе несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию и оформлению заявления и (или) перечню и оформлению прилагаемых к нему документов;
введения ограничительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуацией.
10.10. В случае поступления нескольких заявлений, предусматривающих использование объекта спорта в одни и те же даты (дни) и часы, объект спорта предоставляется для использования заявителю, заявление которого зарегистрировано ранее по дате и времени.
10.11. Объекты спорта предоставляются гражданам, их объединениям и юридическим лицам в арендное и безвозмездное пользование на основании договоров в соответствии с разделами 4, 6 настоящего Положения за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10.12 настоящего Положения.
10.12. При соблюдении требований к антитеррористической защищенности плоскостные спортивные сооружения (объекты спорта с полем (площадкой) открытого типа) могут безвозмездно использоваться гражданами для индивидуального (личного) использования в свободное время от образовательного процесса и (или) проведения физкультурных и спортивных мероприятий, при условии, что к ним открыт беспрепятственный доступ неограниченного круга лиц.
Порядок безвозмездного использования плоскостных спортивных сооружений (объектов спорта с полем (площадкой) открытого типа) гражданами для индивидуального (личного) использования, при условии, что к ним открыт беспрепятственный доступ неограниченного круга лиц, устанавливается постановлением администрации города Барнаула.".
2. Признать утратившим силу решение городской Думы от 11.06.2021 N 707 "О принятии проекта решения городской Думы "О внесении дополнений в решение городской Думы от 29.09.2008 N 840 "Об утверждении Положения о порядке пользования и распоряжения имуществом, являющимся собственностью городского округа - города Барнаула Алтайского края" (в ред. решения от 28.05.2021 N 690)" в первом чтении".
3. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование решения в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула".
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).
Председатель городской Думы
Г.А.БУЕВИЧ
Глава города
В.Г.ФРАНК