ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2021 года N 634


О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 1 июня 2021 г. N 351

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Амурской области от 10.06.2022 N 559.
____________________________________________________________________

В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:

Внести изменения в региональную программу Амурской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 1 июня 2021 г. N 351, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 27 августа 2021 г. N 634

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"

1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Амурской области. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе районов Амурской области

1.1. Краткая характеристика Амурской области

Амурская область расположена в Дальневосточном федеральном округе. Располагается область на юго-востоке Российской Федерации в азиатской ее части, между Становым хребтом на севере и рекой Амур на юге. На юге проходит государственная граница с Китаем. На западе область граничит с Забайкальским краем, на севере - с Республикой Саха (Якутия) и на востоке - с Хабаровским краем и Еврейской автономной областью. Почти вся территория области расположена в бассейне реки Амур. Амурская область имеет площадь в 361,9 тысяч кв. км (2,1% территории Российской Федерации) и включает в себя 9 городских округов, 14 муниципальных районов и 6 муниципальных округов. В их составе учтены населенные пункты: 7 городов областного подчинения, 2 города районного подчинения, 15 поселков городского типа, 599 (601) сельских населенных пунктов (из них с числом жителей от 50 до 100 человек - 65, от 100 до 500 человек - 270, от 500 до 1000 человек - 96, свыше 1000 человек - 149). Наиболее крупными городами (с численностью населения более 30 тысяч человек) являются Благовещенск (231,1 тысяч человек), Белогорск (66,3 тысяч человек), Свободный (53,4 тысяч человек), Тында (32,9 тысяч человек).

Амурская область имеет особые географические условия, а именно наличие на территории области труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Протяженность территории Амурской области с севера на юг составляет 750 км, а с северо-запада на юго-восток - 1150 км. Для Амурской области характерна большая отдаленность населенных пунктов друг от друга, наличие большого числа малонаселенных пунктов, расположенных на значительном удалении от основных транспортных магистралей.

Климат континентальный с муссонными чертами. Средняя температура воздуха колеблется с юга на север от +20,7 до +17,6 °C в июле и от -27,6 до -32,8 °C в январе. Зима сухая и малоснежная. Примерно 90% влаги приходится на теплое время года.

Амурская область имеет важное геополитическое значение на Востоке страны: она имеет протяженную границу с Китаем (1243 км) и относительно близко расположена к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) - Корее и Японии. Экономическая деятельность области ориентирована на внешнюю торговлю.

Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование и т.д.

По объемам производства валового регионального продукта (далее - ВРП) Амурская область занимает пятое место среди субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ, уступая Сахалинской области, Республике Саха (Якутия), Приморскому и Хабаровскому краям.

В Амурской области определены 6 центров экономического развития: газопереработки, добычи полезных ископаемых, агропромышленный, туристско-рекреационный, энергетический, космический.

Перспективными для региона направлениями деятельности считаются золотодобывающая отрасль (ввод в эксплуатацию Покровского автоклавно-гидрометаллургического комплекса, наращивание добычи золота на Покровском и Маломырском рудниках), обрабатывающие производства (выпуск продукции газохимической промышленности), обеспечение электрической энергией, газом и паром (строительство тепловой электростанции для Амурского газоперерабатывающего завода, появление нового вида деятельности "Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям"), транспортировка и хранение (ввод в эксплантацию трансграничного мостового перехода в районе городов Благовещенск - Хэйхэ (Китайская Народная Республика)).

На территории Амурской области расположены Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали. Протяженность железнодорожных путей общего пользования в границах Амурской области составляет 2920 км. Ввод в эксплуатацию трансграничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск - Хэйхэ (Китайская Народная Республика) позволило выйти на транспортную сеть Китая, что повысило привлекательность области как для потенциальных инвесторов, так и для туристов.

1.2. Анализ общей смертности и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний

Численность постоянного населения Амурской области на 1 января 2021 года составила 790044 человек, из них мужчин - 374663 человек, женщин - 415381 человек, городское население - 535151 человек, сельское - 254893 человек. Взрослое население составило 611342 человек, трудоспособное - 453120 человек.

За последние 5 лет численность общего населения Амурской области уменьшилась на 15745 человек (1,95%) с 805789 человек в 2016 году до 790044 человека в 2020 году. При этом численность женщин уменьшилась на 2,1%, мужчин - на 1,7%. В течение последних пяти лет в большей степени наблюдалось снижение сельского населения на 6988 человек (2,7%), городское население снизилось на 8757 человек (1,6%).

Таблица 1

Среднегодовая численность населения Амурской области в 2016 - 2020 годах (на начало года)

Возрастная структура населения Амурской области характеризуется процессом старения. Численность населения трудоспособного возраста сократилась за последние 5 лет на 2,7%. В 2016 году доля населения трудоспособного возраста составляла 57,8%, в 2020 году - 57,3%, доля населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения увеличилась на 0,2% (2016 год - 22,2%, 2020 год - 22,4%).

Таблица 2

Возрастная структура населения Амурской области (на начало года) в 2016 - 2020 годах

Анализ смертности за последние 5 лет показал, что общая смертность населения Амурской области увеличилась на 15,4% с 13,7 на тысячу населения в 2016 году (10997 человек) до 16,1 на тысячу населения в 2020 году (12677 человек). Следует отметить, что с 2016 по 2018 год наблюдалось снижение показателя общей смертности. В 2019 году регистрирован рост смертности в сравнении с предыдущим годом на 472 человек (4,4%). В 2020 году прирост смертности составил 1589 (14,3%) по сравнению с 2019 годом. При этом на рост общей смертности значительно повлияла пандемия новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Наибольший рост общей смертности с 2016 года отмечен в ГАУЗ АО "Городская поликлиника N 1" г. Благовещенска на 39%, в г. Райчихинск - на 34%, в Шимановском районе - на 32,7%, Завитинском районе - на 20,8%, Константиновском районе - на 15,7%.

Общая смертность среди лиц трудоспособного возраста за последние пять лет увеличилась на 253 человек (7,8%). Среди лиц трудоспособного возраста общая смертность наиболее увеличилась в Свободненском районе на 50,9%, в г. Райчихинск - 42%, г. Зея - 28,9%, в Магдагачинском районе - 32,0%, Мазановском районе - 28,6%, Константиновском районе - 27,3%, пгт Прогресс - 20,4%, г. Благовещенск - 12,9%.

Таблица 3

Общие показатели смертности населения Амурской области от болезней системы кровообращения (на 1 тысяч населения) в 2016 - 2020 годы