(с изменениями на 7 сентября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 29.11.2021 N 653, от 01.04.2022 N 170, от 07.09.2022 N 467)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 16 августа 2021 г. N RU18000202100741
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Удмуртской Республике.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 июля 2018 года N 290 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Удмуртской Республике, внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 330 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Удмуртской Республики".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 29.11.2021 N 653, от 01.04.2022 N 170, от 07.09.2022 N 467)
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Удмуртской Республике (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам в Удмуртской Республике (далее соответственно - субсидии, перевозчики, регулярные перевозки, маршруты регулярных перевозок).
2. Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство).
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке.
3. Целями предоставления субсидий являются возмещение:
1) затрат, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года N 170 "О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте на маршрутах регулярных перевозок в городском и пригородном сообщениях на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике" (далее соответственно - отдельные категории граждан, льготный проезд, постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года N 170);
2) недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда на маршрутах регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях на территории Удмуртской Республики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 июля 2006 года N 79 "О Порядке предоставления бесплатного проезда на маршрутах регулярных перевозок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя" (далее соответственно - дети-сироты, бесплатный проезд, постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 июля 2006 года N 79);
3) недополученных доходов, связанных с предоставлением пенсионерам 50-процентной скидки со стоимости проезда в пригородном сообщении с учетом сезонных маршрутов (кроме такси) в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13 апреля 2015 года N 158 "Об установлении меры социальной поддержки пенсионерам по проезду на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения с учетом сезонных маршрутов (кроме такси) на территории Удмуртской Республики" (далее соответственно - пенсионеры, 50-процентная скидка, постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 апреля 2015 года N 158);
4) недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям из малообеспеченных семей - учащимся общеобразовательных организаций, в том числе имеющих интернат, проживающим в сельской местности Удмуртской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 марта 2007 года N 33 "О предоставлении бесплатного проезда на автомобильном транспорте на маршрутах регулярных перевозок детям из малообеспеченных семей - учащимся общеобразовательных организаций, в том числе имеющих интернат, проживающим в сельской местности" (далее соответственно - учащиеся, бесплатный проезд, постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 марта 2007 года N 33);
5) недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 186 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике" (далее соответственно - отдельные категории граждан, осуществляющие проезд в междугородном сообщении, бесплатный проезд, постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 186);
6) недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда лицам из многодетных семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленную Правительством Удмуртской Республики величину прожиточного минимума на душу населения в Удмуртской Республике, учащимся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (далее - учащиеся из многодетных малообеспеченных семей), в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
(пп. 6 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29.11.2021 N 653)
4. Субсидии предоставляются перевозчикам, которые соответствуют следующей категории получателей субсидий:
осуществляют регулярные перевозки в соответствии с заключенными Министерством или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственными и (или) муниципальными контрактами об организации регулярных перевозок на межмуниципальных или муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам (далее - контракты), при этом контракты предусматривают назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены перевозчику в соответствии с настоящим Порядком;
осуществляют регулярные перевозки в соответствии выданными Министерством или уполномоченным органом местного самоуправления свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - разрешительные документы).
(п. 4 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 07.09.2022 N 467)
5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Удмуртской Республики о внесении изменений в закон Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период).
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) осуществление перевозчиком регулярных перевозок в городском и пригородном сообщениях на территории Удмуртской Республики с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан и (или) пенсионерам 50-процентной скидки, и (или) бесплатного проезда детям-сиротам, и (или) бесплатного проезда учащимся, и (или) бесплатного проезда отдельным категориям граждан, осуществляющим проезд в междугородном сообщении, на территории Удмуртской Республики, и (или) бесплатного проезда учащимся из многодетных малообеспеченных семей, для проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения, подтверждающихся отчетами согласно приложениям 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 к настоящему Порядку;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 29.11.2021 N 653)
2) соответствие перевозчика на дату подачи заявки и прилагаемых к ней документов следующим требованиям:
у перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Удмуртской Республикой;
перевозчик - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
перевозчик не должен получать средства из бюджета Удмуртской Республики на основании иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики на одну из целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с которой перевозчиком запрашивается субсидия.
7. Министерство не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок в текущем финансовом году размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Новости" информационное сообщение о начале приема и сроках подачи заявок на предоставление субсидий (далее - информационное сообщение).
8. Перевозчик в сроки, указанные в информационном сообщении, представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку, составленную в произвольной форме с указанием следующей информации:
о полном наименовании перевозчика, его адреса (места нахождения), почтового адреса, основного государственного регистрационного номера, идентификационного номера налогоплательщика и платежных реквизитов;
о наименовании субсидии в соответствии с одной из целей ее предоставления, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием периода текущего финансового года, в котором перевозчик планирует предоставлять льготный (бесплатный) проезд по маршрутам регулярных перевозок;
об отсутствии у перевозчика просроченной задолженности по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Удмуртской Республикой;
о том, что перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
о том, что перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
о том, что перевозчик не получает средства из бюджета Удмуртской Республики на основании иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики на одну из целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с которой перевозчиком запрашивается субсидия;
о наименованиях, номерах маршрутов регулярных перевозок и количестве рейсов по указанным маршрутам, на которых планируется предоставление льготного (бесплатного) проезда в течение календарного года предоставления субсидии либо в течение определенного периода указанного года;
о согласии перевозчика на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поданной им заявке и иной информации о перевозчике;