ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2021 года N 552-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.12.2019 N 935-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в региональную целевую программу "Жилье" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 26.12.2019 N 935-п "Об утверждении региональной целевой программы "Жилье" на 2020 - 2024 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п", изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Подпункты 15.1, 15.2 пункта 15 Порядка предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства за счет средств областного бюджета, являющегося приложением 4 к региональной целевой программе "Жилье" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.12.2019 N 935-п "Об утверждении региональной целевой программы "Жилье" на 2020 - 2024 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 N 9-п" (в редакции настоящего постановления), вступают в силу с 01 января 2022 года.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 12.08.2021 N 552-п

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛЬЕ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ

1. Пункт 3 раздела III дополнить подпунктом 3.7 следующего содержания:

"3.7. Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства за счет средств областного бюджета приведен в приложении 4 к региональной целевой программе.".

2. Дополнить приложением 4 следующего содержания:

"Приложение 4
к региональной целевой программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства за счет средств областного бюджета

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п) и определяет порядок и условия предоставления в 2021 году субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства за счет средств областного бюджета (далее - субсидии) в рамках региональной целевой программы "Жилье" на 2020 - 2024 годы (далее - региональная целевая программа), принципы распределения субсидий между муниципальными образованиями области, условия предоставления и механизм расходования субсидий.

2. Субсидии предусмотрены на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) полномочий по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.

Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации.

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, осуществляющим в 2021 году реализацию мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры в рамках проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, с привлечением федеральных средств в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В связи с тем, что объем средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий федерального проекта "Жилье" на территории Ярославской области в 2021 году, недостаточен для реализации указанных мероприятий, недостающий объем финансирования обеспечивается за счет средств областного бюджета в виде предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области.

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области дополнительно к субсидиям на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства, порядок предоставления и распределения которых определен Порядком предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства, приведенным в приложении 1 к региональной целевой программе.

4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (S), рассчитывается по следующей формуле:

S = (C - F) x K / 100%,

где:

C - сметная стоимость (остаток сметной стоимости) строительства объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

F - объем финансирования объекта, предусмотренный на 2021 год соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент);

K - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета, в процентах.

Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- реализация ОМСУ в 2021 году мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры в рамках проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, с привлечением федеральных средств в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- наличие в ОМСУ соответствующей утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям региональной целевой программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ;

- соблюдение предельного уровня софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленного постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета";

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между департаментом и ОМСУ по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и показателю эффективности использования субсидии, установленному пунктом 14 настоящего Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

6. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом на основании соглашения, заключаемого департаментом и ОМСУ. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результата использования субсидии и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность ОМСУ по достижению установленных соглашением значений показателей результата использования субсидии и эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тысяч человек;

- обязательство о представлении ОМСУ отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результата использования субсидии и эффективности использования субсидии;

- последствия недостижения ОМСУ установленных значений показателей результата использования субсидии и эффективности использования субсидий;

- сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- основания и порядок возврата субсидий при нарушении условий соглашения;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

7. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент следующие документы и сведения:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;