О внесении изменений в постановление от 27.05.2019 N 69

3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоохранных защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Совокупность выполняемых насаждениями функций, таких как защитная, водоохранная, средообразующая, санитарно-гигиеническая, обусловливают экологический потенциал лесов. В лесном фонде Тюменской области по целевому назначению выделяются эксплуатационные (87,2% площади) и защитные леса (12,8% площади). В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение и защитных, и эксплуатационных лесов предполагает сохранение полезных функций, выполняемых ими. Таким образом, экологический потенциал региона определяется количественными и качественными показателями всех насаждений, принадлежащих лесному фонду. Оценка экологического потенциала лесов Тюменской области приведена в приложении 20.

Базовой функцией лесов является депонирование углерода. Поглощая углерод в процессе фотосинтеза, насаждения формируют свою биомассу. В процессе жизнедеятельности и деструкции лесных сообществ происходит выделение углерода в окружающую среду. Российская Федерация имеет международное обязательство по учету бюджета углерода управляемых лесов в связи с принятием Рамочной конвенции ООН по изменению климата (1992) и Киотского протокола (1997). По Методике региональной оценки бюджета углерода (РОБУЛ) рассчитано суммарное значение годовой абсорбции углерода (нетто-поглощение) лесами хвойной и мягколиственной хозяйственных секций, а также прочими древесными породами (кустарники не учитывались), ежегодные потери углерода в результате сплошных рубок, а также вследствие пожаров и гибели по другим причинам. Разность между нетто-поглощением и потерями углерода по выделенным пулам позволила оценить годовой бюджет (баланс) углерода в лесах региона. Положительное значение бюджета углерода во всех рассматриваемых периодах означает, что происходит процесс аккумуляции углерода лесами. На территории Тюменской области максимальное поглощение углерода характерно для пула почвы. Наиболее высокие потери углерода чаще всего происходят в результате сплошных рубок, что является вполне приемлемым и прогнозируемым явлением для региона с преобладающей долей эксплуатационных лесов. Экстремальные значения потерь углерода по причине гибели лесов характерны для периодов со значительными площадями, пройденными лесными пожарами.

Водоохранная функция лесов обусловлена их способностью переводить часть объема речного стока в подземный, осуществляя таким образом водорегулирование, и снижать интенсивность поверхностного стока, препятствуя водной эрозии. Согласно рекомендациям по определению расчетных гидрологических характеристик (СНиП 2.01.14-83) установлено, что насаждения Тюменской области существенно снижают поверхностный сток в период весеннего половодья, когда по поверхности речного бассейна проходят максимальные объемы талых вод. Коэффициент снижения поверхностного стока напрямую зависит от лесистости территории. Величина предотвращения стока весеннего половодья выражена в единицах объема ежегодно удерживаемой лесами воды.

Способность лесов защищать берега водоемов и водотоков от размывания и разрушения, охранять воды от засорения, загрязнения, заиления, обеспечивать благоприятные условия для нереста рыб обусловливает их защитную функцию в отношении водных объектов. К насаждениям, в той или иной мере, осуществляющим защиту берегов рек, отнесены категории "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов", "леса водоохранных зон" и "нерестоохранные полосы лесов". Выражена величина берегозащитной функции как средняя площадь лесных насаждений, приходящаяся на 1 км протяженности рек Тюменской области.

Леса защищают сельскохозяйственные угодья, снижая интенсивность влияния неблагоприятных климатических и антропогенных факторов. Поскольку все лесные массивы в той или иной мере смягчают микроклимат прилегающих территорий, выполняют функции защиты от водной и ветровой эрозии, для оценки объемов выполняемой функции защиты полей и почв была рассчитана средняя площадь (м2) лесов, приходящаяся на 1 га сельскохозяйственных угодий региона. В целом данный показатель стабилен во всех расчетных периодах.

Функцию защиты железнодорожных путей и автомобильных дорог общего пользования от негативного воздействия ветра и осадков выполняют около 1,2% насаждений лесного фонда Тюменской области. Объем защитной функции указанной категории лесов выражен в площади насаждений, приходящейся на 1 км протяженности автомобильных дорог и железнодорожных путей. При проектировании в плановом периоде защитного лесоразведения вдоль дорог и путей следует учитывать требования ГОСТ 17.5.3.02-90, согласно которым ширина защитных полос лесов вдоль железных дорог должна быть не менее 500 м с каждой стороны, вдоль автомобильных дорог - не менее 250 м.

Санитарно-гигиеническая функция с одной стороны обусловлена способностью лесов очищать атмосферный воздух от выбросов объектов промышленности, транспорта, а также от пыли. Оценка объемов поглощения смеси фитотоксичных газов и пыли производилась раздельно для хвойных и лиственных лесов, исходя из того, что в среднем в зависимости от породного состава поглощение насаждениями выбросов составляет от 700 до 1000 кг/га в год, пыли - от 35 до 54 т/год. Как известно, леса также являются богатым источником кислорода, выделяющемся при фотосинтезе, и биологически активных веществ - фитонцидов, - благотворно влияющих на санитарно-гигиеническую обстановку лесной среды. Средние годовые показатели выделения кислорода и фитонцидов для хвойных лесов составляют соответственно 30 т/га и 760 кг/га, для лиственных - 16 т/га и 300 кг/га. Объемы поглощения выбросов и пыли, а также выделения кислорода и фитонцидов рассчитаны исходя из удельных показателей поглощения/выделения и площади лесов.

Экологический потенциал лесов зависит от количественных показателей и качественных характеристик насаждений - состава, возраста, класса бонитета, полноты, санитарного состояния. Эффективное ведение лесного хозяйства в плановом периоде должно обеспечить не только увеличение запасов высокотоварной древесины, но и повышение объемов выполняемых экологических функций.

Таблица 3.10.2. - Планируемая потребность создания, ремонта, содержания грунтовых дорог на землях лесного фонда Тюменской области

________________

Примечание.* - указана протяженность грунтовых дорог круглогодичного действия.