ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА РЕГУЛИРУЕМЫМИ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕНАМИ (ТАРИФАМИ) (В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п, от 23.06.2023 N 378-п, от 08.08.2024 N 539-п)
1. При принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия применяется следующий перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) (в области регулирования цен (тарифов)), которые с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
N | Наименование индикатора риска | Показатель индикатора риска |
1 (1) | Превышение или уменьшение цены (тарифа)/необходимой валовой выручки (НВВ), предлагаемой к установлению на очередной период регулирования организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, над ценой (тарифом)/необходимой валовой выручкой, установленной на предшествующий период регулирования, более чем на 200% (за исключением изменения, обусловленного одной из следующих причин: изменением объемов реализации товаров (услуг)/условных единиц; применением календарной разбивки; изменением размера базового уровня операционных расходов при установлении тарифов на долгосрочный период регулирования; пересмотра цен (тарифов) и (или) долгосрочных параметров в соответствии с п. 12 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 в сфере электроэнергетики и п. 51 постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 в сфере теплоснабжения) | P(НВВ)i+1прогн. >= 200% * Р(НВВ)i уст. или P(НВВ)i+1прогн. <= 200% * Р(НВВ)i уст. где P (НВВ) - цена (тариф) или необходимая валовая выручка; i - год, предшествующий периоду регулирования; i+1 - очередной год регулирования |
2 <*> (2) | Выявление в течение двух лет подряд фактов недофинансирования организацией мероприятий инвестиционной программы (за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов) по итогам рассмотрения отчетов о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год, составляющих в совокупности не менее чем 50% плановых объемов финансирования соответствующей инвестиционной программы (за счет всех источников финансирования) | (1-ИПФАКТ / ИПУТВ) * 100% >= 50%, где ИПФАКТ - фактическое финансирование мероприятий инвестиционной программы; ИПУТВ - плановое финансирование мероприятий инвестиционной программы, утвержденной РЭК |
3 (3) | Изменение организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, первоначального предложения об установлении (корректировке) цен (тарифов) на очередной период регулирования (более чем на 10%), за исключением случаев предоставления документов, которые отсутствовали в распоряжении организации на дату подачи указанного первоначального предложения | 10% Р1(НВВ1) <= Р0(НВВ0) <= 10% Р1(НВВ1), где: P (НВВ) - цена (тариф) или необходимая валовая выручка; 0 - первоначальное предложение (заявление) об установлении (корректировке) цен (тарифов) на очередной период регулирования, направленное в установленный законодательством срок; 1 - уточненное предложение (заявление) об установлении (корректировке) цен (тарифов) на очередной период регулирования, направленное (подготовленное) позднее установленного законодательством срока |
(п. 3 введен постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2024 N 539-п) | ||
(таблица в ред. постановления Правительства Тюменской области от 23.06.2023 N 378-п)
________________
* - учитывая требования постановления Правительства РФ от 29.03.2022 N 507 "Об особенностях государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в 2022 и 2023 годах".
Анализ индикатора риска осуществляется в следующие сроки:
(1) - в срок до 1 июля текущего года проводится анализ предложений (заявлений) об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на очередной период регулирования, направленных контролируемыми лицами заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде с электронной подписью по доступным каналам связи (электронная почта, ФГИС ЕИАС ФАС России, электронный носитель), представленных в РЭК в установленные законодательством сроки:
в электроэнергетике - Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178;
в сфере теплоснабжения - Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075.
(2) - в срок до 15 декабря текущего года проводится анализ отчетов о выполнении инвестиционных программ, направленных контролируемыми лицами письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде с электронной подписью по доступным каналам связи (электронная почта, ФГИС ЕИАС ФАС России, электронный носитель);
(3) - по факту предоставления в РЭК после 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, уточненного предложения (заявления) об установлении (корректировке) цен (тарифов).
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2024 N 539-п)
(сноска введена постановлением Правительства Тюменской области от 23.06.2023 N 378-п)