ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года N 453-п


Об утверждении Положения об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) (в области регулирования цен (тарифов))

(с изменениями на 23 июня 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п, от 14.04.2023 N 200-п, от 23.06.2023 N 378-п)




В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 N 1915 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)":


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п)


1. Утвердить Положение об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) (в области регулирования цен (тарифов)) согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Реализация полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.


3. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Тюменской области от 09.06.2014 N 306-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления в Тюменской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)";


пункт 2 постановления Правительства Тюменской области от 30.04.2015 N 188-п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты";


пункт 1 постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2015 N 533-п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты";


пункт 16 постановления Правительства Тюменской области от 22.05.2017 N 175-п "О проверочных листах (списках контрольных вопросов) и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты";


постановление Правительства Тюменской области от 23.08.2017 N 424-п "О внесении изменений в постановление от 09.06.2014 N 306-п";


пункт 2 постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 112-п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты";


постановление Правительства Тюменской области от 22.08.2019 N 289-п "О внесении изменений в постановление от 09.06.2014 N 306-п".


4. Раздел VIII приложения к настоящему постановлению вступает в силу с 01.03.2022.


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 11 августа 2021 г. N 453-п



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА РЕГУЛИРУЕМЫМИ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕНАМИ (ТАРИФАМИ) (В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ))

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п, от 14.04.2023 N 200-п, от 23.06.2023 N 378-п)




I. Общие положения


1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) (в области регулирования цен (тарифов)) (далее - региональный государственный контроль (надзор).


2. Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Региональная энергетическая комиссия, РЭК, контрольный (надзорный) орган) осуществляет:


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.04.2023 N 200-п)


- региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;


- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе).


3. Предмет регионального государственного контроля (надзора).


3.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике является соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики.


3.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.


4. Должностные лица РЭК при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").


5. Объектом регионального государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля (надзора) является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления ими регулируемых видов деятельности в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике и в сфере теплоснабжения (далее - контролируемые лица).


(п. 5 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п)


6. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:


а) соблюдения субъектами электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом N 35-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики;


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п)


б) соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом N 190-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, соблюдения стандартов раскрытия информации.


7. Должностным лицом Региональной энергетической комиссии, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является председатель Региональной энергетической комиссии либо лицо, исполняющее обязанности председателя.


(п. 7 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п)


8. Учет объектов контроля (надзора) осуществляется РЭК с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который должен содержать следующую информацию:


полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;


основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;


адрес места нахождения и осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и используемых ими производственных объектов;


вид (виды) деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;


данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.


Размещение перечня объектов регионального государственного контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.


(п. 8 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 807-п)


9. Должностными лицами Региональной энергетической комиссии, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор), являются:


а) председатель Региональной энергетической комиссии;


б) заместитель председателя Региональной энергетической комиссии;


в) начальники отделов структурных подразделений Региональной энергетической комиссии;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»