Поступательное осуществление мероприятий по сохранению биоразнообразия в Самарской области в последние 20 лет принесло несомненные позитивные результаты. В регионе создана и продолжает развиваться сеть ООПТ федерального и регионального значения, сформирован и ведется Государственный кадастр ООПТ регионального и местного значения Самарской области, утверждена нормативная база и ведется Красная книга Самарской области, подготовлены и опубликованы два издания Красной книги Самарской области. Осуществляется государственный экологический надзор за охраной и использованием водных объектов, лесов, объектов животного мира, соблюдением природоохранного режима ООПТ. В последнее время активно ведется работа по созданию охранных зон ООПТ регионального значения, имеется опыт применения спутникового мониторинга для оценки их состояния.
Однако в существующем варианте природоохранная эффективность ООПТ регионального значения недостаточно высока, их доля от площади региона относительно мала, а характер размещения высоко фрагментирован. Требуется работа над повышением их природоохранной эффективности, а, с другой стороны, проведение более детальной инвентаризации объектов биологического разнообразия, расположенных вне границ ООПТ. Особого внимания требует оценка значимости биоразнообразия и связанных с ним экосистемных услуг для социально-экономического развития региона и благополучия населения.
Настоящая Стратегия определяет цель, задачи, приоритеты, принципы и основные направления региональной политики в области сохранения биоразнообразия.
Цель настоящей Стратегии - обеспечение на долгосрочной основе эффективного сохранения биоразнообразия, восстановления и поддержания качества экосистем, необходимых для их нормального функционирования и предоставления экосистемных услуг, как основы устойчивого эколого-ориентированного социально-экономического развития Самарской области для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду.
Стратегическими приоритетами в сохранении биоразнообразия Самарской области являются:
1) сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, восстановление утраченного разнообразия природных сообществ и видов на территории Самарской области путем сокращения прямых нагрузок на биоразнообразие и стимулирования его устойчивого использования;
2) сохранение максимально возможного естественного биоразнообразия на хозяйственно освоенных, интенсивно используемых человеком, урбанизированных территориях с учетом критериев его ценности и уникальности таксономического состава при увеличении объема экосистемных услуг и выгод, обеспечиваемых биоразнообразием;
3) повышение осведомленности о реальной ценности биоразнообразия и экосистемных услуг среди представителей государственных структур административно-управленческого аппарата, представителей промышленных и сельскохозяйственных предприятий, бизнеса, гражданского общества;
4) выявление и минимизация рисков утраты биоразнообразия путем совершенствования государственного управления в сфере сохранения биоразнообразия, а также правовых и методологических основ в данной сфере, развития научно-инновационного потенциала и управления знаниями;
5) повышение природоохранной эффективности и эффективности управления ООПТ регионального значения для улучшения состояния биоразнообразия, обеспечения экологической стабильности и усиления рекреационного потенциала территории региона;
6) интеграция вопросов сохранения биоразнообразия в разработку и реализацию масштабных инфраструктурных проектов, консолидация усилий государственных, экономических структур и гражданского общества для обеспечения устойчивого развития, экологической безопасности и сохранения биоразнообразия.
Принципы реализации Стратегии.
Реализация настоящей Стратегии осуществляется с учетом положений экологической политики Самарской области в соответствии со следующими принципами:
1) приоритетность сохранения и восстановления ландшафтного и биологического разнообразия для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности, обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду, благоприятные условия жизнедеятельности;