Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 30 октября 2019 г. N 512 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения"



Демографическая ситуация в Республике Коми


По предварительной оценке, численность постоянного населения республики на 1 января 2021 г. составила 813,6 тысячи человек и за 2020 год уменьшилось на 6,9 тысячи человек, или на 0,8%. Демографические потери почти в равной степени были обусловлены миграционным оттоком и естественной убылью населения. Показатели естественного движения населения за 2020 год представлены в таблице:

Чел. <1>

На 1 000 человек населения

2020

2020

в % к 2019

Родившихся

7576

9,3

96,9

Умерших

10977

13,4

112,6

в том числе детей в возрасте до 1 года

18

2,4 <2>

48,0

Естественная убыль

-3401

-4,1

x

Браки, ед.

3792

4,6

79,3

Разводы, ед.

3407

4,2

89,4


________________


<1> Здесь и далее информация о естественном движении населения формируется на основе данных из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).


<2> На 1 000 родившихся живыми.


Республика Коми относится к числу регионов Российской Федерации со стабильным сокращением численности населения. Причиной сокращения численности населения является миграционный отток населения. За десять лет численность населения региона сократилась на 85,6 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2021 г. численность постоянного населения республики составляла 813,6 тыс. человек, а на 1 января 2011 г. составляла 899,2 тыс. человек. Численные потери населения частично компенсировал естественный прирост, который сохранялся в 2011 - 2016 гг.


За весь период сокращения численности населения республики, начавшийся в 1990 г. и продолжающийся по сей день, миграционным оттоком было обусловлено 94% общих демографических потерь (остальная часть - естественной убылью), в 2018 г. - 87%. Пик миграционного оттока пришелся на 1994 г., когда число выбывших из региона превысило число прибывших на 31 тысячу человек. В последующие годы абсолютные объемы миграционной убыли заметно уменьшились: ежегодное сальдо миграции в течение 1996 - 2004 гг. не превышало 19 тысяч человек, в 2005 - 2013 гг. - 16 тысяч человек. В 2014 - 2018 гг. миграционная убыль была менее 10 тысяч человек в год. Размеры миграционной убыли (43,7 тыс. человек), зафиксированные за 2014 - 2018 гг., многократно превышали величину естественного прироста (1,9 тыс. человек).


В 2014 - 2018 гг. на внешнюю миграцию приходилось 50 - 52% всех регистрируемых миграционных перемещений (прибытий и выбытий), оставшаяся часть приходилась на миграцию внутри региона. Внешний миграционный оборот за указанные пять лет превысил 192 тысячи человек. Наибольшее число прибывших и выбывших было отмечено в 2018 году. Среди них 34% зарегистрировались по новому месту жительства, 33% - по месту пребывания на срок более 9 месяцев; 33% относились к категории возвратившихся (выбывших) после временного отсутствия (пребывания). Последние учитываются автоматически по окончании срока временного пребывания (9 месяцев и более), указанного при регистрации по месту пребывания. В миграционном обмене с зарубежными странами в анализируемые пять лет участвовало 5 - 9% всех внешних мигрантов (прибывших и выбывших).


Основными центрами притяжения мигрантов из Республики Коми в 2018 г. являлись г. Санкт-Петербург, г. Москва и прилегающие к ним области, Кировская область и Краснодарский край. Совокупная доля выбывших в указанные регионы за пять лет увеличилась на 3 процентных пункта и составила 44%. Многие выехали в Ярославскую, Нижегородскую, Архангельскую, Белгородскую и Вологодскую области, а также в Республику Башкортостан - в каждый из этих субъектов направилось от 2% до 5% покидающих республику. Указанные регионы характеризовались большими возможностями трудоустройства и заработка, более высокими объемами жилищного строительства и более развитой социальной инфраструктурой, особенно в сфере высшего образования, меньшим уровнем преступности и более мягким климатом. Со всеми перечисленными территориями у Республики Коми отмечалась убыль.


Наиболее мобильным в 2014 - 2018 гг. было трудоспособное население - на его долю в отрицательном сальдо миграции ежегодно приходилось 65 - 69%. В гендерной структуре миграционной убыли отмечалось превышение числа женщин (51 - 59%). Выезжающие из республики отличались более высоким уровнем профессиональной подготовки, чем прибывающие в республику. В результате в миграционной убыли на протяжении рассматриваемых пяти лет преобладала доля лиц, имевших профессиональное образование, главным образом - высшее и неполное высшее (39 - 48%).


Перечисленные тенденции внешних миграционных процессов обусловили не только численные потери Республики Коми, но и привели к негативным изменениям в возрастной структуре населения - сокращению трудового потенциала региона и увеличению демографической нагрузки на занятых; отразились на образовательном уровне населения.


Таким образом, демографические тенденции в Республике Коми свидетельствуют о необходимости в притоке трудовых мигрантов в приоритетные отрасли экономики региона. Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы 3 к концу 2025 г. на территориях вселения Республики Коми увеличится количество российских граждан на 280 человек, а количество квалифицированных специалистов в приоритетных отраслях экономики региона составит не менее 65% от количества переселившихся соотечественников.