Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" следующие изменения:
в государственной программе Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):
- в паспорте государственной программы:
позицию "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы государственной программы | - подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области"; - подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области"; - подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области"; - подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области"; - подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"; - подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области для преодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; - подпрограмма "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"; - подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" |
";
позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 855 992,3 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 642 054,2 тыс. рублей; 2021 год - 257 895,8 тыс. рублей; 2022 год - 243 314,6 тыс. рублей; 2023 год - 321 890,7 тыс. рублей; 2024 год - 233 939,7 тыс. рублей; 2025 год - 156 897,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 937 418,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 449 980,8 тыс. рублей; 2021 год - 109 600,9 тыс. рублей; 2022 год - 113 621,7 тыс. рублей; 2023 год - 188 713,4 тыс. рублей; 2024 год - 75 501,6 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 918 573,9 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 192 073,4 тыс. рублей; 2021 год - 148 294,9 тыс. рублей; 2022 год - 129 692,9 тыс. рублей; 2023 год - 133 177,3 тыс. рублей; 2024 год - 158 438,1 тыс. рублей; 2025 год - 156 897,3 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено |
";
- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы - 979 520,1 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 461 127,4 тыс. рублей; 2021 год - 124 752,0 тыс. рублей; 2022 год - 121 846,5 тыс. рублей; 2023 год - 193 551,8 тыс. рублей; 2024 год - 77 642,4 тыс. рублей; 2025 год - 600,0 тыс. рублей; общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 913 271,5 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 430 333,9 тыс. рублей, 2021 год - 109 600,9 тыс. рублей; 2022 год - 113 621,7 тыс. рублей; 2023 год - 184 213,4 тыс. рублей; 2024 год - 75 501,6 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 66 248,6 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 30 793,5 тыс. рублей; 2021 год - 15 151,1 тыс. рублей; 2022 год - 8 224,8 тыс. рублей; 2023 год - 9 338,4 тыс. рублей; 2024 год - 2 140,8 тыс. рублей; 2025 год - 600,0 тыс. рублей |
";
- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 277 267,8 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 2 600,0 тыс. рублей; 2021 год - 62 637,6 тыс. рублей; 2022 год - 51 015,1 тыс. рублей; 2023 год - 51 015,1 тыс. рублей; 2024 год - 55 000,0 тыс. рублей; 2025 год - 55 000,0 тыс. рублей |
";
- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 24,2 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 112,9 тыс. рублей; 2025 год - 112,9 тыс. рублей |
";
- в наименовании паспорта подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области для преодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозы распространения коронавируса" слово "коронавируса" заменить словами: "новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";
- раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации и приоритеты государственной программы и прогноз развития на перспективу" изложить в новой редакции:
"I. Характеристика текущего состояния сферы реализации и приоритеты государственной программы, и прогноз развития на перспективу
Экономика Магаданской области развивается по основным направлениям, предопределенными богатейшими запасами природных ресурсов и, прежде всего, минерально-сырьевой базы.
Лидирующее положение в экономике региона по-прежнему занимают горнодобывающая промышленность, электроэнергетика, использующие ресурсы территории.
На 1 января 2020 года в области проживало 139,0 тыс. человек, из них к экономически активному относилось 90,0 тыс. человек.
Стоимость валового регионального продукта в 2020 году составила 231,0 млрд рублей и превысила уровень 2016 года в 1,5 раза.
Объем отгруженной продукции собственного производства по основным видам деятельности увеличился в 2020 году по сравнению с 2016 годом в 2,1 раза.
В 2020 году было добыто 49,14 тонны золота, что выше уровня 2016 года в 1,7 раза, серебра 572,5 тонн, что составило 64,4% уровня 2016 года.
Выполняют поставленные задачи рыбохозяйственный комплекс и сельское хозяйство, торговля и транспорт.
В 2020 году в экономику региона поступило 44 436,2 млн рублей инвестиций в основной капитал, что на 106,2% превышает уровень 2016 года.
Состояние экономики региона определяет устойчивость его бюджетной системы. Исполнение областного бюджета за 2020 год составило: по доходам в сумме 47 713,7 млн рублей и по расходам в сумме 47 121,2 млн рублей с профицитом областного бюджета в сумме 592,5 млн рублей.
Бюджет служит основным источником финансового обеспечения государства и его регионов, играет определяющую роль в его экономическом и социальном развитии, является инструментом государственного управления, с помощью которого государство решает как повседневные, неотложные, так и перспективные задачи, стоящие перед обществом. Бюджет обеспечивает каждому конкретному региону возможность осуществления социальных мероприятий и реализации экономических задач.
В повышении эффективности расходования бюджетных средств региона большое значение имеет использование программно-целевого метода бюджетного планирования, в том числе и посредством государственных программ, включая государственную программу Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области".
Приоритеты государственной программы определены на основе:
- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
- Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;
- Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года";
- Инвестиционной стратегии Магаданской области, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года";
- Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р;
- Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";
Исходя из основного приоритета - дальнейшего экономического развития Магаданской области на основе интенсификации использования ресурсов территории, инвестиционная политика Магаданской области направлена на активизацию и стимулирование инвестиционного процесса, привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексного социально-экономического развития Магаданской области.
Приоритетами государственной программы являются:
- повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области;
- мобилизация внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику Магаданской области;
- расширение источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемых органами исполнительной власти Магаданской области;
- повышение эффективности инвестиций;
- обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;
- создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере;
- развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
- создание в регионе благоприятных условий для развития экспортной деятельности и увеличения объемов экспорта.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области
Малое и среднее предпринимательство в Магаданской области оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в местные и областной бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.
Субъектами малого предпринимательства региона добывается 32% золота, 21% угля, производится 15% рыбной продукции, 85% колбасных изделий, 78% хлеба, 87% кондитерских изделий, 100% яиц, осуществляется 31% областного объема грузоперевозок и 38% от объема строительных работ.