(с изменениями на 12 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 17.02.2021 N 143-па, от 24.06.2021 N 658-па, от 07.10.2022 N 1109-па, постановлений Правительства Курской области от 22.06.2023 N 688-пп, от 12.07.2024 N 557-пп)
В целях внедрения инновационных технологий, повышения качества и комфортности жизни населения, развития социального партнерства власти, бизнеса, общественности Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проекте "Карта жителя Курской области".
2. Определить сроки пилотной реализации проекта "Карта жителя Курской области" со дня официального опубликования настоящего постановления до 31 декабря 2021 года.
3. Определить государственное унитарное предприятие Курской области "Информационный центр "Регион-Курск" (И.В. Брагин) оператором по пилотной реализации проекта "Карта жителя Курской области" до 1 августа 2021 года.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 17.02.2021 N 143-па)
4. Комитету цифрового развития и связи Курской области разработать порядок присоединения банков-эмитентов и акцептантов приложений к проекту "Карта жителя Курской области".
(в ред. постановления Администрации Курской области от 17.02.2021 N 143-па)
5. Исключен. - Постановление Администрации Курской области от 07.10.2022 N 1109-па.
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЕКТЕ "КАРТА ЖИТЕЛЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.06.2021 N 658-па, от 07.10.2022 N 1109-па, постановлений Правительства Курской области от 22.06.2023 N 688-пп, от 12.07.2024 N 557-пп)
1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи реализации и развития проекта "Карта жителя Курской области" (далее соответственно - Проект, Карта), состав участников Проекта, их права и обязанности, порядок эмиссии, выдачи, обслуживания и вывода из обращения Карт, выпущенных в рамках Проекта.
1.2. Органом исполнительной власти Курской области, ответственным за реализацию Проекта, является Министерство цифрового развития и связи Курской области.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 22.06.2023 N 688-пп)
1.3. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:
Акцептант - участник Проекта, принимающий к обслуживанию Карту, в том числе с использованием приложений и сервисов Карты, предоставляющий держателям Карты услуги и (или) льготы. В отношении Акцептанта допускается использование терминов "Акцептант Карты" и "Акцептант сервисов Карты";
Анкета-заявка - документ на бумажном носителе, содержащий волеизъявление гражданина, проживающего на территории Курской области (далее - гражданин), на участие в Проекте и получение Карты, его персональные данные и иные технологические данные, необходимые для выпуска Карты;
Банк-эмитент - банк, участвующий в эмиссии, выдаче, обслуживании и выводе из обращения Карты с банковским расчетным приложением;
Банковское расчетное приложение (далее - банковское приложение) - электронное средство платежа, предоставленное Банком-эмитентом, для совершения операций, расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств Держателя Карты, находящихся на карточном счете, а также для передачи распоряжений Банку-эмитенту о переводе денежных средств с карточного счета и составления документов, подтверждающих соответствующие операции с использованием электронных программно-технических комплексов;
Держатель Карты - гражданин, получивший или зарегистрировавший в установленном порядке Карту и использующий ее для подтверждения и реализации своих прав на получение услуг у Акцептантов, а также для доступа к персональной информации;
Дисконтный сервис - Сервис Карты, позволяющий Держателям Карт получать скидки при использовании Карты в организациях торговли, общественного питания и бытового обслуживания, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, участвующих в Проекте, - акцептантов дисконтного сервиса;
Заявитель - гражданин, подавший в установленном порядке соответствующую Анкету-заявку;
Карта (Карта жителя Курской области) - многофункциональная именная пластиковая смарт-карта, на которой размещена визуальная и электронная информация, с банковским приложением на основе национальной платежной системы "Мир", выпускаемая в рамках Проекта или зарегистрированная в качестве таковой и идентифицирующая Держателя Карты в инфраструктуре Сервисов Карты на основе Номера карты;
Личный кабинет Держателя (Личный кабинет) - информационный ресурс, содержащий сведения о Держателе Карты и подключенных Сервисах Карты, о согласии Держателя Карты на обработку персональных данных, а также позволяющий регистрировать ранее выданные банковские карты в качестве Карты;
Номер карты - сгенерированный на основе банковского номера карты в соответствии с алгоритмом хеширования с добавлением уникальной последовательности символов ("соли") и идентифицирующий ее Держателя в инфраструктуре Сервисов Карты;
Оператор - организация, ответственная за обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры Проекта, организационную и информационную поддержку Проекта, осуществление взаимодействия между участниками Проекта, а также реализацию мероприятий, направленных на развитие Проекта;
ППВ - пункт приема Анкет-заявок и выдачи Карт;
Сервис Карты - сфера применения Карты в соответствии с организационно-правовыми правилами взаимодействия участников Проекта, на основе принципов цифровой идентификации банковских карт при предоставлении Держателям Карт различного вида услуг и льгот;
Регистр Карт - информационный ресурс, содержащий информацию о Держателях Карты, включая персональные данные, а также о выданных, зарегистрированных, заблокированных и выведенных из обращения Картах;
Регламент информационного взаимодействия (Регламент информационного взаимодействия участников Проекта) - документ, определяющий состав, форматы данных и способы информационного обмена между Оператором и Участниками Проекта при эмиссии, выдаче, обслуживании и выводе из обращения Карт;
Транспортный сервис - Сервис Карты, позволяющий реализовать Держателю Карты право на льготный проезд в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения на территории Курской области (автобус, троллейбус, трамвай);
Уполномоченный орган - Министерство цифрового развития и связи Курской области, осуществляющий контроль за реализацией Проекта;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 22.06.2023 N 688-пп)
Эмиссия Карт - создание пластиковой смарт-карты установленного образца с нанесением на ее поверхность и записью в память и на магнитную полосу (при наличии) персональных данных Держателя Карты, а также других данных в соответствии с требованиями, установленными Оператором. Эмиссия Карт осуществляется без привлечения средств бюджета Курской области;
Эмитент сервиса - поставщик Сервиса, определяющий правила работы Сервиса Карты и соответствующий порядок информационного взаимодействия при использовании Сервиса.
Понятие "АСКОП" используется в настоящем Положении в значении, предусмотренном постановлением Губернатора Курской области от 21.01.2015 N 21-пг "Об автоматизированной системе контроля оплаты проезда".
1.4. При реализации и развитии Проекта участники Проекта руководствуются следующими принципами:
своевременность предоставления информации другим участникам Проекта;
соблюдение и исполнение обязательств в соответствии с заключенными соглашениями в рамках Проекта;
обеспечение защиты информации и осуществление контроля доступа к информации;
организация информационной поддержки Проекта.
2.1. Целями реализации и развития Проекта являются:
1) создание информационно-технологической инфраструктуры, предназначенной для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между участниками Проекта при предоставлении Держателям Карт различного вида услуг и льгот;
2) развитие системы безналичных расчетов с использованием Карт и вовлечение в систему значительной части населения Курской области.
2.2. Внедрение Проекта обеспечивает решение следующих основных задач:
1) формирование на региональном и муниципальном уровнях информационно-технологической инфраструктуры, обеспечивающей функционирование Карты;
2) интеграция и обеспечение взаимодействия автоматизированных систем различных организаций и предприятий, в том числе с АСКОП, в целях дальнейшего развития безналичной оплаты проезда с использованием Транспортного сервиса, а также предоставления населению платежно-сервисных услуг;
3) увеличение доли безналичного оборота при совершении розничных операций на территории Курской области.
3.1. Участниками Проекта являются:
1) Уполномоченный орган;
2) Оператор;