Реализация данных мероприятий позволит повысить эффективность деятельности медицинских работников первичного звена.
Таблица 91
План мероприятий по реализации раздела "Кадры
государственных медицинских организаций
Белгородской области региональной программы
модернизации первичного звена здравоохранения
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | |
начало | окончание | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | Ежегодно с 01.01.2021 | Ежегодно до 31.12 | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области | Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц |
1.1. | Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, и эффективности применяемых систем оплаты труда | Ежегодно с 01.01.2021 | Ежегодно до 31.12. | Андронова Е.А., Голоперов А.И. | Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц |
2. | Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований | Ежегодно с 01.01.2021 | Ежегодно до 31.12 | Николаева И.В., Андронова Е.А., Сафонова А.В. | Ежегодный отчет о ходе исполнения. Установление оптимальной штатной численности медицинских работников и нагрузки на медицинский персонал медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц |
3. | Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками | С 01.07.2020, далее - ежегодно с 01.01 | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций Белгородской области | Ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками. Планы: увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц. - 2021 год - 9294; - 2022 год - 9373; - 2023 год - 9437; - 2024 год - 9488; - 2025 год - 9543 |
4 | Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70 - 75%, ординатура до 100%) | С 01.05.2020, далее - ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 15.09 | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций Белгородской области | Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь. Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета: - 2021 - 210; - 2022 - 220; - 2023 - 230; - 2024 - 240; - 2025 - 250. Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры: - 2021 - 146; - 2022 - 164; - 2023 - 178; - 2024 - 185; - 2025 - 185 |
5. | Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | С 01.07.2020, далее - ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 15.09 | Павлова О.А. (по согласованию), руководителя медицинских колледжей | Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации. Квота целевого приема в рамках контрольных цифр приема: - 2021 - 33%; - 2022 - 32%; - 2023 - 22%; - 2024 - 23%; - 2025 - 23% Государственное задание колледжам, человек: - 2021 - 1896; - 2022 - 1922; - 2023 - 1937; - 2024 - 1871; - 2025 - 1876 |
6. | Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников | Ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 31.12 | Андронова Е.А., Понкратов И.Н. | Ежегодные приказы департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, государственных медицинских организаций Белгородской области об утверждении планов обучения медицинских работников государственных медицинских организаций за счет средств нормированного страхового запаса (человек). План переподготовки и повышения квалификации за счет средств НСЗ: - 2021 - 20; - 2022 - 22; - 2023 - 25; - 2024 - 25; - 2025 - 25 |
7. | Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | С 01.11.2020, далее - ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 31.12 | Андронова Е.А. | Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек: - 2020 - 55 (50 врачей, 5 фельдшеров); - 2021 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2022 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2023 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2024 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2025 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров) |
8. | Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | С 01.11.2020, далее ежегодно с 01.01 | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области, главы городских округов и районов | Ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения |
8.1 | Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Белгородской области | Ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 31.12 | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области, главы городских округов и районов | Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения |
8.2. | Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения в Белгородской области | Ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 31.12 | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области | Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Перечень медицинских работников первичного звена здравоохранения, нуждающихся в жилье: Количество участников программ (человек): - 2021 - 63; - 2022 - 70; - 2023 - 75; - 2024 - 85; - 2025 - 85 |
8.3. | Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных помещений (квартир, домов, коммунальных комнат) | С 01.01.2021, далее ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 31.12 | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области | Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Обеспечение медицинских работников, нуждающихся в служебных помещениях: - 2021 - 55; - 2022 - 55; - 2023 - 55; - 2024 - 55; - 2025 - 50 |
8.4. | Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома) | Ежегодно с 01.01 | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области, главы городских округов и районов | Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Обеспечение медицинских работников, нуждающихся в жилых помещениях: - 2020 год - 10 чел.; - 2021 год - 12 чел.; - 2022 год - 15 чел.; - 2023 год - 16 чел.; - 2024 год - 15 чел.; - 2025 год - 12 чел. |
8.5. | Осуществление единовременных выплат врачам государственных медицинских организаций в Белгородской области за счет средств муниципального бюджета | Ежегодно с 01.01 | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области | Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Предоставление медицинским работникам единовременных выплат: - 2020 - 10; - 2021 - 10; - 2022 - 10; - 2023 - 10; - 2024 - 10; - 2025 - 10 |
9. | Внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение | Ежегодно с 01.01 | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области | Ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения. Увеличение количества наставников в медицинских организациях: - 2020 - 40; - 2021 - 45; - 2022 - 50; - 2023 - 55; - 2024 - 60; - 2025 - 60. Количество подопечных у наставников (чел): - 2020 - 56; - 2021 - 68; - 2022 - 80; - 2023 - 96; - 2024 - 115; - 2025 - 125 |
10. | Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций | Ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 31.12 | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области | Ежегодный внутренний отчет департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области. Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Белгородской области. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала |
10.1. | Создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования | Ежегодно с 01.01 | Ежегодно до 31.12 | Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области | Ежегодный внутренний отчет департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области. Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Белгородской области. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала |
11. | Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Андронова Е.А. | Отчет о результатах исполнения по итогам 2020 года. Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь |
12. | Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности | Ежегодно с 01.01.2021 | На постоянной основе | Николаева И.В., Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области | Ежегодный отчет о ходе исполнения. Передача специалистам, имеющим среднее медицинское образование, отдельных функций врача, что приведет к оптимизации в структуре затрат рабочего времени врача |