2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявитель) являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Липецкой области, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения, установленной в области.