ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года N 567-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 07.09.2020 N 567-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 487-ПП
1. Пункт 1 дополнить новым подпунктами 20 и 21 следующего содержания:
"20) Порядок предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), являющимся теплоснабжающими организациями, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения;
21) Порядок предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению.".
2. Дополнить Порядком предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), являющимся теплоснабжающими организациями, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15.10.2013 N 487-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ И ПОТРЕБИТЕЛЯМ,
ПРИРАВНЕННЫМ К НАСЕЛЕНИЮ, НА НУЖДЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", областным законом от 2 июля 2012 года N 512-32-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций", государственной программой Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной настоящим постановлением (далее - государственная программа), устанавливает порядок и условия предоставления государственным и муниципальным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, являющимся теплоснабжающими организациями (далее - теплоснабжающие организации), грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 3 государственной программы.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
4. Критерием отбора теплоснабжающей организации для получения субсидии является установление на текущий календарный год агентством по тарифам и ценам Архангельской области для данной организации тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (далее соответственно - агентство, экономически обоснованный тариф на тепловую энергию), превышающих тарифы на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению (далее - льготные тарифы на тепловую энергию).
Субсидии предоставляются теплоснабжающим организациям после установления агентством для данных организаций экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию и льготных тарифов на тепловую энергию на текущий календарный год.
5. Целью предоставления субсидии является возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения.
II. Условия заключения договора и предоставления субсидий
6. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании заключенных с теплоснабжающими организациями договоров о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, на текущий финансовый год (далее - договоры).
7. Теплоснабжающие организации в целях заключения договора должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
2) являться государственным (муниципальным) бюджетным или автономным учреждением.
Положения пункта 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации к теплоснабжающей организации в рамках настоящего Порядка не применяются.
8. Для заключения договора теплоснабжающая организация представляет в министерство следующие документы (далее соответственно - заявитель, документация):
1) заявление о заключении договора, в обязательном порядке включающее в себя сведения о получении (неполучении) субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы теплоснабжающей организации, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени теплоснабжающей организации.
9. Для заключения договора заявитель вправе представить в министерство следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка;
2) копию постановления агентства.
Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Документация, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядка, составляется в свободной форме и предоставляется в одном экземпляре.
Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, представляется в виде подлинника или копии документа. Копия документа должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 9 настоящего Порядка (в случае представления их заявителем по собственной инициативе), принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:
1) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, оформление которой не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 8 и пункта 10 настоящего Порядка;
2) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;
4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
5) несоответствие заявителя критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка.
Решение об отказе в заключении договора направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
12. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее - получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства, соответствующего требованиям статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и предусматривающего в том числе:
1) базовые величины и порядок расчета размера субсидии;
2) порядок определения объема тепловой энергии, поставленной теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, используемого для расчета размера субсидии;
3) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета.
13. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны проект договора.
14. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство расчеты фактической потребности в средствах субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства (далее соответственно - расчеты), в том числе путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
15. Для расчета размера субсидии принимаются следующие базовые величины:
