ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года N 622-пп
О внесении изменений в методику распределения дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 4.1 статьи 11 областного закона от 17 декабря 2018 года N 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику распределения дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства
Архангельской области
В.М.ИКОННИКОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.11.2019 N 622-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ
1. В пункте 1:
1) слова "на 2018 год" заменить словами "на 2019 год";
2) слова "от 15 декабря 2017 года N 581-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" заменить словами "от 17 декабря 2018 года N 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
2. Пункты 2 - 8 изложить в следующей редакции:
"2. Дотации на сбалансированность предоставляются местным бюджетам на компенсацию потребностей в сфере образования (далее - дотация на сбалансированность в сфере образования).
3. Общий объем дотации на сбалансированность местному бюджету рассчитывается по формуле:
D = D1, где:
D - общий объем дотации на сбалансированность местному бюджету;
D1 - объем дотации на сбалансированность в сфере образования.
4. Общий объем дотаций на сбалансированность в сфере образования рассчитывается по формуле:
D1 = SUM Mi, где:
D1 - общий объем дотации на сбалансированность в сфере образования, тыс. рублей;
Мi - объем дотации на сбалансированность в сфере образования местному бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей.
Объем дотации на сбалансированность в сфере образования местному бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
Мi = Pmroti - Vmvi + Hmvi, где:
Мi - объем дотации на сбалансированность в сфере образования местному бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;
Pmroti - потребность средств местного бюджета i-го муниципального образования на повышение минимального размера оплаты труда младших воспитателей и помощников воспитателей, непосредственно обеспечивающих образовательную деятельность по программам дошкольного образования в дошкольной образовательной и общеобразовательной организации (далее - младшие воспитатели и помощники воспитателей) на 2019 год, тыс. рублей;
Vmvi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования на оплату труда младших воспитателей и помощников воспитателей, учтенный в субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию образовательных программ, на 2019 год, тыс. рублей;
Hmvi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования на выплату материальной помощи младшим воспитателям и помощникам воспитателей в размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по основному месту работы (по основной должности) один раз в течение года, тыс. рублей.
Объем средств местному бюджету i-го муниципального образования на повышение оплаты труда младших воспитателей и помощников воспитателей до минимального размера оплаты труда на 2019 год учитывается в общем объеме дотации на сбалансированность в случае, если его значение больше нуля.
5. Объем дотации на сбалансированность в сфере образования местному бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
Мi = Pmroti - Vmvi + Hmvi, где:
Мi - объем дотации на сбалансированность в сфере образования местному бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;
Pmroti - потребность средств местного бюджета i-го муниципального образования на повышение минимального размера оплаты труда младших воспитателей и помощников воспитателей на 2019 год, тыс. рублей;
Vmvi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования на оплату труда младших воспитателей и помощников воспитателей, учтенный в субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию образовательных программ, на 2019 год, тыс. рублей;
Hmvi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования на выплату материальной помощи младшим воспитателям и помощникам воспитателей в размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по основному месту работы (по основной должности) один раз в течение года, тыс. рублей.
Объем средств местному бюджету i-го муниципального образования на повышение оплаты труда младших воспитателей и помощников воспитателей до минимального размера оплаты труда на 2019 год учитывается в общем объеме дотации на сбалансированность в случае, если его значение больше нуля.
6. Потребность средств местного бюджета i-го муниципального образования на повышение минимального размера оплаты труда младших воспитателей и помощников воспитателей на 2019 год рассчитывается по формуле:
Pmroti = Чmvi x R x rd x 12 x cd, где:
Pmroti - потребность средств местного бюджета i-го муниципального образования на повышение минимального размера оплаты труда младших воспитателей и помощников воспитателей на 2019 год, тыс. рублей;
Чmvi - среднесписочная численность младших воспитателей и помощников воспитателей i-го муниципального образования в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, на 1 апреля 2019 года, чел.;
R - минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", с 1 января 2019 года, тыс. рублей;
rd - коэффициент для местностей с особыми климатическими условиями, составляющий для районов Крайнего Севера 2,2; для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,7; для островов Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 3,0 (далее - РК и ПН);
12 - количество месяцев в году;
cd - коэффициент отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,302.
7. Объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования на выплату материальной помощи младшим воспитателям и помощникам воспитателей в размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по основному месту работы (по основной должности) один раз в течение года определяется по формуле:
Hmvi = Чmvi х bmv х cd, где:
Hmvi - объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования на выплату материальной помощи младшим воспитателям и помощникам воспитателей в размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по основному месту работы (по основной должности) один раз в течение года, тыс. рублей;
Чmvi - среднесписочная численность младших воспитателей и помощников воспитателей i-го муниципального образования в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, на 1 апреля 2019 года, чел.;
bmv - средняя ставка (средний оклад) младших воспитателей и помощников воспитателей с учетом коэффициентов индексации на начало 2019 года - 5,80638 тыс. рублей;
cd - коэффициент отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,302.
Размер материальной помощи младшим воспитателям и помощникам воспитателей определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 38 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области".
8. Предоставление дотаций на сбалансированность осуществляется на основании соглашений, заключаемых министерством финансов Архангельской области и местными администрациями муниципальных образований, по установленной министерством финансов Архангельской области форме.
Обязательными условиями заключения соглашений являются:
1) обеспечение отсутствия на 1 января 2020 года фактически занятых штатных единиц муниципальных образовательных учреждений с заработной платой ниже минимального размера оплаты труда в размере 11 280 рублей с начислением на него РК и ПН;
2) представление в министерство финансов до 15 февраля 2020 года отчета об исполнении условий соглашения о предоставлении дотации на сбалансированность в сфере образования по установленной им форме.".
3. Пункт 9 исключить.
4. В пункте 10 слова "на 2019 год" заменить словами "на 2020 год".
5. В пункте 11 после слов "муниципальных образований" дополнить словами "в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области".
