ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года N 401-пп
О внесении изменений в государственную программу Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области (2018 - 2024 годы)"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области (2018 - 2024 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 22 августа 2017 года N 330-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23.07.2019 N 401-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 - 2024 ГОДЫ)"
1. Позицию, касающуюся объема и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 2 993 738,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 698 070,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 129 152,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 100 448,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 66 066,6 тыс. рублей". |
2. Абзац четвертый раздела III изложить в следующей редакции:
"Реализацию мероприятий пунктов 2.3 - 2.5 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ, городские округа и муниципальные районы Архангельской области, на территории которых находятся муниципальные образования - победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, за счет средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237, за счет средств областного бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области - победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" (приложение N 6 к государственной программе).".
3. В приложении N 2 к указанной государственной программе:
1) дополнить новыми пунктами 2.4 и 2.5 следующего содержания:
"2.4. Реализация проекта "Сохраняя прошлое - создаем будущее" в г. Сольвычегодск | министерство ТЭК и ЖКХ | всего | 54 000,0 | - | 54 000,0 | - | - | - | - | - | количество реализованных проектов в 2020 году - 1 ед. | пункты 7, 9 - 11 перечня |
в том числе: | ||||||||||||
федеральный бюджет | 54 000,0 | - | 54 000,0 | - | - | - | - | - | ||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
2.5. Реализация проекта "РАВНОВЕСИЕ - программа активации городских связей" в г. Котлас | министерство ТЭК и ЖКХ | всего | 85 000,0 | - | 85 000,0 | - | - | - | - | - | количество реализованных проектов в 2020 году - 1 ед. | пункты 7, 9 - 11 перечня"; |
в том числе: | ||||||||||||
федеральный бюджет | 85 000,0 | - | 85 000,0 | - | - | - | - | - | ||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - |
2) позицию "Всего по государственной программе" изложить в следующей редакции:
"Всего по государственной программе | министерство ТЭК и ЖКХ | всего | 2 993 738,5 | 390 079,7 | 538 558,5 | 470 312,0 | 386 353,8 | 402 811,5 | 402 811,5 | 402 811,5 | ||
в том числе: | ||||||||||||
федеральный бюджет | 2 698 070,6 | 299 851,2 | 501 790,6 | 388 311,3 | 365 356,9 | 380 920,2 | 380 920,2 | 380 920,2 | ||||
областной бюджет | 129 152,5 | 52 258,5 | 14 160,1 | 31 955,9 | 7 456,3 | 7 773,9 | 7 773,9 | 7 773,9 | ||||
местные бюджеты | 100 448,8 | 30 211,0 | 7 503,9 | 31 955,9 | 7 456,3 | 7 773,9 | 7 773,9 | 7 773,9 | ||||
внебюджетные средства | 66 066,6 | 7 759,0 | 15 103,9 | 18 088,9 | 6 084,3 | 6 343,5 | 6 343,5 | 6 343,5". |
4. Приложение N 4 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к государственной программе
Архангельской области "Формирование
современной городской среды
в Архангельской области
(2018 - 2024 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 23.07.2019 N 401-пп)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Архангельской
области на реализацию муниципальных программ
формирования современной городской среды
I. Общие положения
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее соответственно - федеральный проект, государственная программа Российской Федерации), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации) (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, субсидия).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
1) дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
2) резервная дворовая или общественная территория - дворовая или общественная территории, прошедшие конкурсный отбор и (или) общественные обсуждения в порядке, установленном муниципальным правовым актом, и включенные в муниципальные программы, но не получившие финансирование за счет средств субсидии, доведенных в соответствии с настоящими Правилами, ввиду ограниченности средств субсидий;
3) комплексный проект благоустройства общественной территории - проект благоустройства общественной территории, предусматривающий использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения (далее - комплексный проект благоустройства общественных территорий).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство).
4. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании итогов конкурса по распределению средств субсидии (далее - конкурс). Организатором конкурса является министерство.
Распределение средств субсидий местным бюджетам осуществляется в первоочередном порядке (начиная с 2020 года) на мероприятия по благоустройству общественных территорий. При достижении значения показателя благоустройства общественных территорий, в том числе городских парков (далее - показатель ОТ), оставшиеся средства субсидии направляются в том числе и на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Источником финансового обеспечения средств субсидии из областного бюджета являются средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и средства областного бюджета.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) следующих условий:
1) заключение соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении субсидии в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий на соответствующий финансовый год (далее - соглашение);
2) обеспечение софинансирования за счет средств местных бюджетов реализации предусмотренных в муниципальной программе мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в размере не менее двух процентов от общего объема предоставляемой субсидии.
Допускается принятие местными бюджетами дополнительных финансовых обязательств по софинансированию затрат, отнесенных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта к обязательствам заинтересованных лиц;
3) обеспечение финансового участия заинтересованных лиц и (или) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее - заинтересованные лица), в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 5 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
4) обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству в соответствии с результатами отбора дворовых территорий на основании утвержденных муниципальными правовыми актами порядков ежегодного отбора заявок от заинтересованных лиц.
Для дворовых территорий, отобранных муниципальными образованиями на основании утвержденных муниципальных правовых актов об ежегодном отборе заявок от заинтересованных лиц до 31 декабря 2018 года и включенных в муниципальные программы до 20 февраля 2019 года, обеспечение финансового участия заинтересованных лиц должно составлять не менее 5 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
5) наличие положительного решения собственников помещений в многоквартирных домах о принятии созданного в результате выполненных работ по благоустройству дворовых территорий имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
6) ежегодное проведение органами местного самоуправления с численностью населения в муниципальном образовании свыше 20 тыс. человек рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ:
