2. Порядок введения в системы оплаты труда медицинских работников в соответствии с отраслевыми требованиями
2.1. Приведение штатной численности медицинских работников в соответствие с нормативами Минздрава России
Таблица 20
"Штатная численность медицинских работников"
N п/п | Наименование показателя | Динамика значений показателя по годам | 2025 к 2019 | |||||||
Штатная численность врачей | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
1. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 4516 | 4520 | 4522 | 4525 | 4528 | 4533 | 4537 | 100,5% | |
2. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
3. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 4925 | 4954 | 4985 | 5000 | 5045 | 5070 | 5092 | 103,4% | |
4. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
5. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 4925 | 4954 | 4985 | 5000 | 5045 | 5070 | 5092 | 103,4% | |
6. | Штатная численность медицинских работников | 4925 | 4954 | 4985 | 5000 | 5045 | 5070 | 5092 | 103,4% | |
7. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | |
Штатная численность среднего медицинского персонала | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
8. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 3856 | 3856 | 3859 | 3862 | 3867 | 3872 | 3875 | 100,5% | |
9. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
10. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 9683 | 9811 | 9941 | 9948 | 9961 | 10008 | 10078 | 104,1% | |
11. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
12. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 9683 | 9811 | 9941 | 9948 | 9961 | 10008 | 10078 | 104,1% | |
13. | Штатная численность медицинских работников | 9679 | 9807 | 9937 | 9944 | 9957 | 10004 | 10074 | 104,1% | |
14. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 100,04 | 100,04 | 100,04 | 100,04 | 100,04 | 100,04 | 100,04 | - | |
Штатная численность младшего медицинского персонала | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
15. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | |
16. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
17. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 100,0% | |
18. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
19. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 100,0% | |
20. | Штатная численность медицинских работников | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 100,0% | |
21. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | |
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
22. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 4516 | 4520 | 4522 | 4525 | 4528 | 4533 | 4537 | 100,5% | |
23. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
24. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 4804 | 4833 | 4864 | 4879 | 4924 | 4949 | 4971 | 103,5% | |
25. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
26. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 4804 | 4833 | 4864 | 4879 | 4924 | 4949 | 4971 | 103,5% | |
27. | Штатная численность медицинских работников | 4810 | 4839 | 4870 | 4885 | 4930 | 4955 | 4977 | 103,5% | |
28. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 99,87 | 99,87 | 99,87 | 99,88 | 99,88 | 99,88 | 99,88 | - | |
Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
29. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 3856 | 3856 | 3859 | 3862 | 3867 | 3872 | 3875 | 100,5% | |
30. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
31. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 8612 | 8740 | 8870 | 8877 | 8890 | 8908 | 8971 | 104,2% | |
32. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
33. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 8612 | 8740 | 8870 | 8877 | 8890 | 8908 | 8971 | 104,2% | |
34. | Штатная численность медицинских работников | 8608 | 8736 | 8866 | 8873 | 8886 | 8904 | 8967 | 104,2% | |
35. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 100,05 | 107,6 | 106,1 | 106,1 | 106,0 | 106,2 | 106,2 | - | |
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
36. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 1403 | 1403 | 1403 | 1403 | 1403 | 1403 | 1403 | 100,0% | |
37. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
38. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 121 | 121 | 121 | 121 | 121 | 121 | 121 | 100,0% | |
39. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
40. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 121 | 121 | 121 | 121 | 121 | 121 | 121 | 100,0% | |
41. | Штатная численность медицинских работников | 115 | 115 | 115 | 115 | 115 | 115 | 115 | 100,0% | |
42. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 105,30 | 105,3 | 105,3 | 105,3 | 105,3 | 105,3 | 105,3 | - | |
Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
43. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 455 | 455 | 455 | 455 | 455 | 455 | 455 | ||
44. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
45. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 1071 | 1071 | 1071 | 1071 | 1071 | 1100 | 1107 | 103,4% | |
46. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
47. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 1071 | 1071 | 1071 | 1071 | 1071 | 1100 | 1107 | 103,4% | |
48. | Штатная численность медицинских работников | 1071 | 1071 | 1071 | 1071 | 1071 | 1100 | 1107 | 103,4% | |
49. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | |
Штатная численность врачей ЦРБ (РБ) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
50. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 4516 | 4520 | 4522 | 4525 | 4528 | 4533 | 4537 | 100,5% | |
51. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
52. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 1387 | 1387 | 1387 | 1388 | 1390 | 1391 | 1393 | 100,4% | |
53. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
54. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 1387 | 1387 | 1387 | 1388 | 1390 | 1391 | 1393 | 100,4% | |
55. | Штатная численность медицинских работников | 1387 | 1387 | 1387 | 1388 | 1390 | 1391 | 1393 | 100,4% | |
56. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | |
Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 к 2019 | ||
57. | Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения | 3856 | 3 856 | 3 859 | 3 862 | 3 867 | 3 872 | 3 875 | 100,50% | |
58. | Численность обслуживаемого населения <**>, тыс. человек | 1535,8 | 1 537,4 | 1 562,8 | 1 575,0 | 1 586,3 | 1 596,8 | 1 606,7 | 104,6% | |
59. | Нормативная штатная численность медицинских работников <***>, шт. ед. | 4270 | 4270 | 4270 | 4271 | 4275 | 4280 | 4 287 | 100,4% | |
60. | Коэффициент геолокации <****> | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,07 | 1,05 | 1,03 | 1,02 | 92,7% | |
61. | Расчетная штатная численность медицинских работников | 4270 | 4270 | 4270 | 4271 | 4275 | 4280 | 4 287 | 100,4% | |
62. | Штатная численность медицинских работников | 4270 | 4270 | 4270 | 4271 | 4275 | 4280 | 4 287 | 100,4% | |
63. | Соотношение расчетной и фактической штатной численности, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Департаментом здравоохранения Тюменской области был проведен анализ организационной (штатной) численности и нагрузки на медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц региона. Итоговый проведенный анализ был направлен регионом в департамент медицинского образования и кадровой политики здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации в декабре 2019 года.
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации по итогу проведенного анализа согласовал штатную численность в целом по 5 медицинским организациям: ГАУЗ ТО "Городская поликлиника N 13", ГАУЗ ТО "Городская поликлиника N 14", ГАУ3 ТО "Городская поликлиника N 17", ГБУЗ ТО "Областная больница N 9" (с. Вагай), ГБУЗ ТО "Областная больница N 13" (с. Исетское). По остальным 18 медицинским организациям штатная численность в целом условно согласована.
По результатам вышеуказанного анализа до 2025 года запланированы следующие организационно-штатные мероприятия:
- замена 7 ФАПов на амбулатории,
- замена 2 участковых больниц на амбулатории,
- замена 1 УБ на поликлинику
- замена 1 ВА на поликлинику.
Потребность во врачах, среднем медицинском персонале рассчитана по методике расчета потребности во врачебных кадрах Министерства здравоохранения Российской Федерации и представлена на утверждение согласно письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.12.2019 N 13-2/И/2-12407 о "Порядке составления сводных годовых отчетов".
Таблица 21
Коэффициент совместительства врачей
N п/п | Наименование показателя | Динамика значений показателя по годам | 2025 к 2019 | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
1. | Коэффициент совместительства врачей (не более) | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
2. | Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене (не более) | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
3. | Коэффициент совместительства врачей скорой медицинской помощи (не более) | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
4. | Коэффициент совместительства врачей ЦРБ (РБ) (не более) | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
5. | Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала (не более) | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
6. | Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене (не более) | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
7. | Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи (не более) | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
8. | Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) (не более) | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
9. | Коэффициент совместительства младшего медицинского персонала (не более) | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1 |
динамика к 2019 году, % | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |